王海涛 孙露雨 程金花

摘要：从土地经营规模与农业产业联合体组织嵌入角度，对安徽省宿州市埇桥区561个样本农户进行实地调研，采用二元Logistic模型实证研究农村土地承包经营权抵押融资意愿的影响因素。结果表明，农户对农地抵押融资的意愿普遍较高，不同经营规模的农户表现出明显的差异，农业产业联合体的组织嵌入对中等规模与大规模农户土地抵押意愿的影响较明显。为进一步推进农地抵押权能实现，应当在鼓励土地规模经营的同时有效嵌入农业产业联合体。

关键词：农地抵押融资;土地规模;农业产业联合体;抵押意愿;影响因素

中图分类号：F321.1   文献标志码： A  文章编号：1002-1302（2019）13-0006-04

党的十八届三中全会首次提出“赋予农民对承包经营权抵押、担保权能”以来，国务院推动完善农村土地所有权、承包权和经营权的“三权分置”制度，并在全国范围内试点展开农村土地经营权抵押、担保试点土地抵押贷款模式。2015年7月安徽省在宿州市埇桥区成功发放首笔土地经营权抵押贷款。目前，埇桥区已经全部完成土地确权和颁证工作，土地经营权抵押贷款规模迅速增长。调研发现，在埇桥区的试点过程中农户对土地抵押贷款的参与意愿差异明显，规模农户和加入到农业产业联合体的农户的参与意愿更明显。该试点地区的这一现象背后有什么内在逻辑或有什么值得推广借鉴的经验就须要进行深入研究，这对进一步完善农村土地制度改革与丰富农村土地抵押贷款产品设计具有重要的实际意义。……