陈冰

【摘 要】本文論述广西北部湾经济区人力资源开发视角下的职业教育发展对策，分析存在职业教育吸引力不强、课程设置不合理、实习实训条件不达标、“双师型”教师队伍建设缓慢等困难，提出塑造职业教育及职业院校的良好形象、强化办学特色、多方联动提高实训条件、加强“双师型”师资队伍建设等建议。

【关键词】职业教育  北部湾经济区  人力资源

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2019）05C-0014-02

大力推进职业教育的改革发展步伐，充分发挥职业教育在广西北部湾经济区人力资源开发中的作用，有利于提高广西北部湾经济区人民的生活水平，推动区域社会进步和经济发展。

一、职业教育在广西北部湾经济区人力资源开发中的作用

（一）职业教育是培育技能型人才的摇篮

职业教育是我国教育体系的重要组成部分，肩负着为社会经济发展培养应用型技能人才的重大使命。广西职业教育近年来得到了快速发展，为广西北部湾经济区培养了大批技能型人才。职业教育是直接与生产劳动相挂钩的教育模式，职业教育的定位决定了职业院校培养的人才与普通教育不同，强调理论知识实用和够用，主要侧重于劳动岗位技能的习得和实践应用，培养技能型人才。职业教育培养学生掌握工作岗位所需的理论知识和劳动技能，使他们走上工作岗位后能力与岗位相匹配。职业教育侧重于为地方、区域经济服务，随着经济与社会的发展以及广西北部湾经济区对人才的需求，职业教育在广西北部湾经济区人力资源开发中发挥越来越重要的作用，职业院校成为培养技能型人才的摇篮。

（二）职业教育有助于培养学生的职业道德和职业素质

职业道德主要是指在一定职业活动中应遵循的职业行为准则和规范。职业道德是每一个劳动者必备的基本素质，也是用人单位对劳动者的基本要求。职业教育和职业道德是分不开的，职业教育直接和职业、工作岗位挂钩，职业院校在培养学生较高职业技能的同时，也向学生灌输职业道德的理念，使学生在潜移默化中树立正确的职业观和价值观，拥有爱岗敬业、忠于职守、乐于奉献等精神，使之从业后能更快进入工作角色，提高工作效率。职业素质是劳动者体力、智力水平及非智力品质的综合反映。职业教育主要培养人的职业能力和专业技能，这也是职业素质的核心内容。职业教育在提高劳动者的职业道德和职业素质方面起到了极大的作用和影响。

（三）职业教育有利于提升广西北部湾经济区的人力资源配置

据统计，2017年广西就业人数为2842万人，就业人数虽然众多，但是人力资源量多质低。广西北部湾经济区很大一部分人力资源受教育年限低，职业技能和水平不高，就业能力低。要提高广西北部湾经济区的社会经济实力，就要提高人力资源水平，增加人力资本积累。不同的行业和领域需要不同层次和类型的人才，社会需要高智商、高学历的学术型、工程型人才，同时也需要能够把理论、专业技术转化为现实生产力和产品，具有高附加值的应用技能型人才。职业教育能对人力资源进行开发，培养和提高其职业技能和职业素质，使其成为具有高附加值的应用技能型人才，能把具有不同兴趣、爱好、性格、特长、需求的人才引导到不同的岗位就业，使个人的特征、需求与岗位需求相匹配，发挥人力资源的作用和潜能，提高人力资源配置效益。

（四）职业教育是广西北部湾经济区人力资源再开发利用的主要途径

广西北部湾经济区有大量劳动力闲置，职业教育是这些闲置的人力资源再开发利用的主要途径。随着社会经济及科技的发展，职业种类不断调整，职业技术也不断更新变化，“一次性”教育不再适应社会的飞速发展，必须终身学习才能保持个体不被轻易取代。通过职业教育和培训，能够迅速提高人力资源技能水平和职业素质，更新其知识和职业技能，满足行业企业对有文化、懂技术的技能型人才的需求。可见，职业教育和培训是进行人力资源再开发的主要途径。

二、职业教育发展的困境

职业教育对广西北部湾经济区人力资源开发的作用巨大，而现阶段职业教育的作用却没有达到最大化，发展困境主要表现在以下方面：

（一）职业教育吸引力不强，美誉度较低

职业教育吸引力是相对于普通教育吸引力而言。职业院校通常在招生前夕才做宣传，规模小，效果不明显，社会关注度不高，对社会公众无法形成正确的舆论导向，因此社会普遍对职业教育了解不深，学生、家长等对职业教育带有偏见，信心不足，必然影响了职业教育的吸引力。

（二）课程设置不合理

职业教育的人才培养目标是应用技能型人才，客观上要求学生在校期间有实践锻炼的机会，以获得相应的职业技术能力，但是不少职业院校在办学模式上多照搬普通教育模式，课程设置不合理，理论课所占课时比例过大，实践课时较少，没有体现出职业教育的办学特色和教学目的，无法满足用人单位以及学生的需求和期望。

（三）实习实训条件不达标

由于职业院校与用人单位之间缺乏良好的沟通联系，缺乏深层次合作，学生少有机会到对口的单位进行实践锻炼，理论与实践相结合的能力不强，实操能力不过关，毕业后难以达到用人单位的要求。职业教育的实训室、实训基地、实训设备等需要投入大量的人力、物力、财力，由于经费的缺乏，部分职业院校教学设备和教学资源落后于教学需要，实践教学在课程设置上有所体现，却在实践中难以实现，造成教学质量不高，教学目标无法完成。

（四）“双师型”教师队伍建设缓慢

与普通教育相比较，职业教育更多是实践教育、就业教育，需要大量的“双师型”教师，既能教授理论知识，也具备实际操作技能、技术，而不少职业院校教师层次单一，多为师范院校毕业，综合师资力量薄弱，少有企业、行业工作经验和技术，“双师型”教师队伍建设缓慢，无法满足职业教育教学的需要。

三、突破职业教育困境的对策

（一）塑造职业教育及职业院校的良好形象

职业教育和职业院校的良好形象和口碑是其立足于社会的根基，是一笔无形财富。学校可以通过定期的、有效的对外信息传播和积极的信息反馈，通过各种有效的公关手段，扩大学校的知名度，提高学校的美誉度，达到建立良好组织形象的目的。学校加强与社会、用人单位、学生、家长等之间的信息沟通，主动承担起引导社会树立新观念的责任和义务，培育健全的社会心理，塑造职业教育的良好形象，形成良性循环，为职业教育的发展创造出良好的环境与氛围。

（二）強化办学特色，提高办学质量

职业教育与普通教育最大的区别在于前者主要使受教育者获得从事某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德，其侧重于实践技能和实际工作能力的培养;后者侧重于理论知识的学习和积累。因此职业教育在办学模式上要有鲜明的办学特色、明确的办学宗旨以及教学目标，在办学运作中始终围绕办学宗旨和教学目标不断强化职业教育的办学特色，贯彻职业教育就是就业教育的理念，面向就业市场，整合教育资源，开发建立符合行业企业人力资源需求、与广西北部湾经济区经济结构相适应的专业结构。另一方面要深化课程改革，改革教学内容、教学方法，调整培养目标和课程结构体系，进一步提高教学质量，以培养学生的职业能力为导向，突出对学生就业和创业实践能力的培养。

（三）多方联动，提高实训条件

职业院校要强化与用人单位的沟通联系，形成长期稳定的校企合作关系，让用人单位走进校园，了解学生学习情况，也创造机会让学生进到单位实习实训，掌握实际操作技能并累积实践经验。大部分企事业单位和社会组织都需要具备高附加值的应用技能型人才。因此要进一步深化校企合作，大力开展职业技能“订单”培训的教学模式，工学结合，灵活教学，提高学生的实践经验，使其掌握实际工作中的技能技巧。还可以依托各级政府和龙头企业、特色企业等社会力量，合作办学，加大经济投入力度，完善实训室、校外实训基地的建设，满足教学设备和教学资源的需求，既提高学生的实践技能水平，又能为行业企业提供有文化、懂技术的人力资源。

（四）加强“双师型”师资队伍建设，注重提高教学质量

在提高办学质量方面，职业院校必须注重软、硬件建设，着力建设“双师型”教师团队，增加教师到兄弟院校和行业企业学习培训的机会，分批合理地安排教师到企业挂职锻炼，提高专业教师实践技能。减轻教师课时负担，使其有足够的时间参与学习和培训，更新和提升职业技能。提高“双师型”教师的福利待遇，完善和落实鼓励教师成为“双师型”的激励制度，推动职业院校师资整体水平和教学质量的提高。

综上所述，职业教育是提高人力资源水平的重要途径，职业教育通过培养适应社会发展需要的应用技能型人才，推动社会经济的发展。因此，突破职业教育的困境，大力推进职业教育的改革发展步伐，充分发挥职业教育在广西北部湾经济区人力资源开发中的作用，有利于提高广西北部湾经济区人民的生活水平，推动区域社会进步和经济发展。

【参考文献】

[1]欧阳育良.职业教育在我国人力资源开发中的作用与对策研究[D].天津大学，2004

[2]李懋，万伟平.“发展过程”视域下职业教育吸引力提升策略研究[J].教育与职业，2011（12）

[3]陈雅.公共关系实务[M].重庆：重庆大学出版社，2010

[4]檀钊.“大学生职业发展与就业指导”课程改革述论[J].教育与职业，2010（15）

【基金项目】2016年度广西高校中青年教师基础能力提升项目“广西北部湾经济区农村女性人力资源开发研究”（KY2016YB752）

【作者简介】陈 冰（1980— ），女，广西北海人，北海职业学院讲师，研究方向：人力资源管理。

（责编 丁 梦）