李宏新

摘 要：加强城市管理监理队伍的素质建设，不仅是完善城市管理监督机构的目的，也是提高城市管理监督机构质量的目的，是建设美丽的城市，改善公民的生活环境，体现政府行政部门的法律建设和管理现代化城市的能力要求，也关系到党在人民心中的地位，是提高政府公信力的系统工程。

关键词：城市管理；监察队伍；自身素质

1 前言

城市监察管理已成为城市综合建设中的一项重要工作，城市监察管理的成效已成为反映政府服务社会形象的一个方面，在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。

2 目前城建监察存在的主要问题

2.1 执行行为不规范

在实际的监察工作中，很多监察人员没有明确自己的职责范围，出现对超过自身职权范围的违法行为进行处罚，甚至与城建主管部门的职责权利出现矛盾。还有一些监察人员在做出自身范围内的行为时不够严谨、认真，比如在城市市政方面、公用事业方面、园林绿化方面等，出现失职现象，做不到依法行政，导致这些方面在实现的过程中出现违规行为。城建监察人员在监察工作中没有对城建管理和城市管理的概念和范围搞清楚，在行驶监察权利时执行行为不规范。所谓的城市管理是比较广义的，主要是对一个城市的交通、卫生、城建、文化、环保等方面进行的管理；而城建管理只是城市管理中的一部分，比较狭义，具体包括公用事业、市政工程、园林绿化、城市环境和卫生等。……