徐兴界

摘要：乡镇党委书记作为我国基层政权组织的“一把手”，在推动农村经济发展和维护农村社会稳定方面发挥着极为重要的作用。与现阶段农村经济社会的快速发展相比，乡镇党委书记的执政能力面临着诸多挑战。其原因是多方面的，如教育管理和培训与实践相脱离、工作机制和制度不完善、不善于协调关系和统领全局、缺乏有效的激励机制等。要想使乡镇党委书记不断提高执政能力和施政水平，必须在强化教育培训、改进任用方式、完善配套政策、抓好班子建设、完善激励机制等方面下工夫。

关键词：乡镇党委书记；执政能力；自身素质

继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子是党的十七大提出的一项重大战略决策。乡镇党委书记作为我国最基层的政权组织的“一把手”，其能力大小、作用发挥得如何，不仅直接影响到农村经济发展、社会稳定，而且直接关系到人民群众生活水平的高低，同时还影响党的形象和声誉。在中央下大力气加强党的执政能力建设和落实科学发展观的新形势下，加强此方面的研究，具有十分重要的现实意义。

一、目前乡镇党委书记执政能力建设面临的挑战

（一）发展地方经济的繁重任务，对乡镇党委书记把握经济规律、发展农村经济的能力提出了挑战

对于乡镇党委书记来说，带领地方百姓大力发展经济，实现地方经济、社会可持续发展是第一要务。但目前有不少乡镇党委书记抓经济工作的视野不宽、思路不清、办法不多，不利于善于抢抓机遇，缺乏艰苦创业和开拓进取精神。……