周桂红

摘  要：本文事业单位现阶段财务管理工作存在的困境和问题，在此基础上，以新政府会计制度作为研究视角，探讨了事业单位强化财务管理工作、完善财务管理能力的方法和对策。

关键词：政府会计制度;事业单位;财务管理;问题;对策

一、事业单位财务管理现状和问题

第一，财务管理制度不健全。调查研究表明事业单位财务工作者相较于企业财务管理工作者来说，在纪律意识、遵循财经法规与职业道德意识上相对薄弱，在会计处理上凭借自身主观经验倾向严重，经常忽视程序和规则。一些事业单位忽视了对发票、票据、印章的管理，也没有意识到会计准则、现金管理制度的现实意义，即便单位有相关的制度，也没有得到真正意义上的实行，最终导致流于形式、浮于表面。

第二，资产管理不到位。事业单位领导者忽视了对财务管理工作者的监督，致使资产盘点、现金盘点、存货盘点等工作没有及时进行，渐渐地出现一些公款私用的迹象。还有一些事业单位不注重固定资产的维护和维修，难以让固定资产发挥应有的效率，导致固定资产使用率下降，造成事业单位固定资产事实上的流失。鉴于资产管理制度的缺乏，部分事业单位出现了账实不符的情况。

第三，预算管理工作被忽视。事业单位往往将重点放在了预算收支上，但是却忽视了一个本质上的问题：预算的评估和编制才最重要的。在预算执行过程中，部分财务工作者缺乏对支出的严格管控和审批，擅自变更专项资金的用途。……