徐琳

摘要：电网与人们的生活密切相关，但是当前的电网建设工作，在物资采购与供应方面依然存在较为突出的问题，必然会对电网项目的整体建设带来影响。电力物资应形成集约化的管理方式，并遵循“三集五大”的基本发展原则，充分落实“两个转变”的基本内容。考虑到上述问题，有必要围绕电力物资集中采购与供应二者之间的关系展开探讨，由此寻求可行的解决措施，推动电力物资集约化管理机制的形成，为电网工程的建设注入更多活力。

关键词：电力物资;集中采购;物资供应;解决措施

中图分类号：TM736

文献标识码：A

引言

目前，随着我国进入“十一五”以来，国家各行各业正在大力发展，其中，電力行业也正以破釜沉舟的趋势不断发展。国家现已制定了“三集五大”的发展体系，即将人力、物力、财力集中化管理，通过大建设、大生产、大规划、大检修、大营销手段来促进国家电力的发展。在“三集五大”体系的推动下，国家的电力集中采购的规模和集中供应的规模不断壮大，集中采购与集中供应之间的矛盾也正在不断解决，本文研究了电力物资集中采购的模式，对两者之间的矛盾进行了分析，并对矛盾解决具体解决对策进行了论述，望能促进电力物资的集中化管理，从而加快我国电力行业的发展脚步。

1电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾分析

1.1物资需求申报不准确影响物资供应

通常来说，电网建设规模普遍偏小，但是对应的工程量较多，项目之间关系复杂，意味着电力物资申报所需的条目较为丰富，由此加大了计划提报的工作量，不可避免出现需求量把控偏差。有时会出现多个项目共同申报的情况，所需的物资总量需要建立在经验的基础上，因此必然会对物资需求总量估算的精确性造成影响，造成与现实需求之间存在较大的偏差，电力物资的供应也不可避免地受到影响。部门电力企业所提供的物资供应需求并不准确，有时会远远超出工程的实际需求量，进一步引发物资库存过大的问题;此外，有时建设项目所需的物资无法领用，因此还会出现供应不足的问题。

1.2采购周期设定不合理影响物资供应

从当前的现状进行分析，诸多电力建设单位对于物资采购工作的重视程度不足，同时无法意识到采购周期的重要性，因此在进行物资申报时往往较为随意，无法深刻认识到采购周期的重要性，致使物资申报出现了滞后，当前一批物资使用完后，后一批物资并未及时供应，因此拖慢了整个工程的施工进度。

1.3电网建设项目的改变影响物资供应

当前的电网建设项目存在诸多不确定因素，即便完成了申报工作，在后续的招标采购中依然存在物资延期的情况，此时无法按交货期发货的问题已经成为了一种普遍现象，明显加剧电力物资的库存积压程度，此时后续的电力物资也无法得到持续的供应。对于一些紧急电力抢修项目而言，其所需要的物资具有特殊性，即不在常规物资计划的范围内，无法展开提前申报工作，加剧了紧急项目的物资短缺现象。

1.4 物资复杂影响物资通用性

电力建设工程项目具有很高的复杂性，无论是在物资的型号还是种类方面均比较复杂，而伴随着各项目之间的差异化，物资的通用性与互换性往往不够理想，此时无论是电力物资的使用率还是利用率均受到了严重的抑制，要想实现平衡库存并非易事。在长期的影响下，库存积压物资的数量正在持续增加，从而对电力物资的使用造成影响，同时其他电力物资的存储工作也难以顺利展开，甚至会出现因存储时间过长而导致性能下降的问题。

2电力物资集中采购与集中供应之间矛盾解决对策

2.1提高电力物资采购规划的准确性

电力物资准确的采购规划是保证物资采购与物资供应之间矛盾解决的主要措施，是矛盾的基础。在物资采购之前，物资采购部门必须合理的制定物资采购规划和物资定额规划，制定规划时需要保证其有准确性、代表性、可行性、预测性，这不仅仅需要丰富的经验，而且需要对物资定额熟练掌握，两者相结合建立规划备案。物资定额需要包括实际物资定额、综合定额、辅助材料定额等等，根据物资采购的周期合理的、准确的确定采购规划。

2.2建立合理的物资采购约束体系

物资采购约束体系主要包括权利约束和制度约束两点，由于在物资采购过程中会出现权利集中的不良现象，因此，在对物资的采购之前，需要通过民主的投票来确定物资采购的人员，并确定物资采购的监督管理人员，确保物资采购中避免权利集中。其次，建立合理的物资约束制度，制度中明确分配工作人员的责任，从而提高采购人员的责任意识，并制定相应的奖罚制度，对优秀的人员进行奖励，对失职的人员进行处罚。

2.3提升电力物资的通用性

首先应当确定通用化标准，技术部门主导其他各个部门配合，对当前公司所需的电力物资进行梳理，通过以大代小、以高代低的原则对物资进行归拢合并，以此来减少电力物资的型号和规格，从而减少物资需求提报的误差，提高通用性;其次，对非通用物资的采购计划申报进行系统固化限制，对非通用物资做好标记，在采购计划提报过程中可以对于带有标记的非通用物资予以退回处理;第三，要建立规范化的非通用电力物资采购审批流程，电力建设项目工程单位由于特殊原因不得不使用非通用电力物资时应当提交具体的理由，并按照审批流程进行审批，审批合格后方可纳入采购计划。

2.4提升电力物资集中采购的计划性

科学合理的物资采购计划是实现电力物资集中管理，解决集中管理与集中供应，矛盾的基础，因此电力物资采购部门应当制定合理的物资定额计划和物资及集中管理计划，为了确保电力物资采购计划的科学性和合理性，应当遵循以下三个计划原则：准确性和代表性，这需要依靠长期的物资集中采购经验和积累的物资定额资料以及相关统计报表等实现;可行性和预测性，建立的采购计划要积极稳妥，具有较高的可行性，同时对于一些突发的情况能够有一定的预测，并建立计划备案;物资定额编制的完备性，物资定额不仅包括单项物资定额，还包括与之相应的综合定额以及主要的电力物资材料、相关信息和辅助材料等。在物资定额的过程中，应当对以往的生产实践经验进行分析总结，同时要把计划周期内生产技术变化、市场需求因素等考虑在内，确定准确的电力物资需求定额。

2.5提升电力物资管理的信息化水平

采用先进的信息技术和互联网技术，建立电力物资采购及供应管理信息系统，对物资集中采购和集中供应中的各个管理环节进行全覆盖，例如物资定额、合同管理、物资采购计划、库存管理、供应报表等。同时可以对物资管理的各个方面进行数据库的建立和相关检索，以此来提升电力物资管理的科学性。

结束语

综上所述，本文根据电力物资集中采购与集中供应之间的矛盾，对电力物资集中采购的三种模式、电力物资集中采购与集中供应之间的几种矛盾、以及矛盾解决的几项对策进行了简要的分析。通过分析发现，物资集中采购与集中供应是物资发展的必然趋势，为确保电力物资的经济性和合理性，对物资采购和供应的合理管理是十分必要的，同样也是保证物资集中采购与集中供应矛盾解决的关键点。

参考文献

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