贾俊

摘要：本文通过分析当前我国煤矿困难职工的生活现状，针对存在的问题提出相应的解决措施，以期更好地解决煤矿困难职工的问题，提高煤矿企业的工作水平，进而促进国家煤炭行业的发展。

关键词：困难职工;生活保障;帮扶体系

煤矿职工作为煤矿行业向前发展的根本力量，国家向来关注其基本生活的状况，并注重解决困难职工的生活保障问题。员工的收入与保障体系较从前相比，已经有了很大的提高，但仍然存在着有待完善之处。为了让困难职工能够以更好的心态和热情投入到工作中，开展煤矿困难职工生活帮扶工作就成为了必要。

一、煤矿困难职工基本生活现状

（一）家庭负担重

煤矿困难职工主要指处于国家低保线标准附近的职工群体，其中甚至存在经过政府低保救助之后，仍然难以摆脱困境、不能解决自身及其家庭温饱问题的职工。经过调查，我发现家庭的负担过重、各项经济开销大，是当前造成职工生活困难的最主要原因。

第一，困难职工大多自身患有严重的疾病，如癌症、心脏病、或其他严重的慢性病，疾病的治疗、检查和购买药物都需要支付高额的费用。抑或是其直系亲属患有各种重大疾病，需要支付高额费用。多方压力之下，共同造成了困难职工家庭在基本生活必需开支之外，又增加了一项巨额的开支，加重了经济的负担。

第二，困难职工除了支付巨额医疗费用之外，还存在着支付子女教育费用、赡养双方家庭的老人等一系列高额的开支，加重了家庭经济的负担。并且，由于长期的务工，困难职工大多无法长时间照看子女，进而导致子女辍学、逃课打架的状况时有发生，阻碍了其子女的进一步发展，这也在无形之中形成了一个恶性的循环[1]。

第三，基本生活支出较大。由于客观生活条件较差，大多数困难职工选择抽烟、酗酒等不良生活习惯在主观上缓解自身心理压力，添加了食物、水电等基本生活开销之外的支出。有些困难职工没有自己的房产，只能依靠租房，房租也成为一项基本的生活开支。

（二）综合素质较差

除家庭的各项经济负担较重之外，困难员工自身的综合素质也较低，表现为：生活缺乏具体奋斗目标、自身劳动或生存技能较差、心理承受能力较低等现象。

首先，由于生活条件的困苦，或是一系列重大变故的打压，多数困难职工呈现出怨天尤人的精神状态，他们往往不会去主动改变当前困难的生活状况，缺乏进取的精神和奋斗的目标。没有目标就没有继续生活的动力，长此以往，就会将消极情绪带入到日常的煤矿工作之中，进而出现消极怠工，得过且过的工作状态。

其次，困难职工由于自身教育水平并不高，文化程度相对较低，无法从事高技术的职业。且困难职工大多年龄较大，缺乏主动学习新事物、新技能的进取心态和能力，导致他们只能从事简单的劳动生产，无法从事高技术、高收入的工作。

最后，困难职工的心理承受能力较差。现实的困难和贫穷，使他们大多选择消极被动地接受生活，转而更多地选择寻求精神上的安慰，或是养成不良的生活习惯。如：酗酒、过度抽烟、赌博等。有的困难职工甚至选择破罐子破摔，滋生了犯罪心理，最终走上极端道路[2]。

二、困难职工生活保障工作开展对策

（一）建立完备的帮扶体系

解决困难职工生活保障问题是一项艰难且长期的工作，必须要有一系列相对应的帮扶保障体系作为支撑。所以要想更好地解决煤矿困难职工的生活问题，企业必须要认真地做好规划设计，建立起完备的煤矿困难职工帮扶体系，使各项帮扶政策能够贯彻落实，使保障工作有序的开展进行。

首先，要加强组织的领导，企业要成立专门的帮扶小组。帮扶小组的成员要定期召开学习大会，积极主动地学习、了解国家的各项帮助政策、国家有关企业职工权益保障的各项法律法规，以此来提高小组成员自身的帮扶能力，这样才能更好地帮助困难职工解决各种实际问题。同时，要建立并完善企业困难职工的档案管理，做到及时更新档案，了解到困难职工的新问题、新需求，不断地加大帮扶力度，创新帮扶的方式。

其次，做好实地调查工作，针对不同困难职工家庭的实际状况，要提出不同的解决方法，使解决方法能够更具有针对性，从而更高效地解决困难职工存在的问题。例如，大多数困难职工并不了解国家的各项政策，有的困难职工家庭甚至没有合作医疗，没有申请低保。帮扶小组就可以帮助未申请贫困低保的困难职工申请低保，帮助患有重大疾病的困难职工申请合作医疗等，在最大程度上减少家庭医疗等各项费用的开支。同时，帮扶小组要掌握困难职工的家庭状况，在能力允许的范围内给予最大的帮助。企业也可为困难职工家庭其他劳动力提供其力所能及的岗位，扩大困难职工家庭的经济来源。

最后，针对困难职工家庭经济负担过重的问题，企业要积极寻求行政拨款，寻求社会救助，也可以开展员工互助、组织爱心捐款等活动，使企业全体职工共同关注困难同事的生活问题，共商对策，贡献出属于自己的一份力量。针对困难职工子女教育问题，企业也可对困难职工的工作时间或时长作出相应的调整。

（二）提高困难职工综合素质

企业要在帮扶困难职工解决生活基本问题的基础之上，两手都要抓，积极组织相对应的学习基础技能的培训，针对困难职工综合素质较差的问题，提高煤矿全体职工的综合素质。企业要变输血为造血，转变困难职工被动接受工作的状态，克服其思想上的弊端，加强煤矿困难职工的思想建设，让困难职工以更积极的热情的心态进行工作。同时，企业要对困难职工进行专业技能学习和安全常识培训，提高职工的个人素质和专业技术能力，提升其工作的水平，使之能够从事技术含量较高的工作。

结论

总而言之，开展煤矿困难职工生活保障工作仍然任重而道远，煤矿企业要积极寻找对策，更高效便捷地幫助困难职工尽早摆脱困境。煤矿困难职工也要加强自身的综合素质建设，发挥自身主体性作用。只有困难职工的问题得到解决，企业才能更稳定地向前发展。

参考文献：

[1]李涛.煤炭系统工会维护职工权益研究[D].山西大学，2017.

[2]陈雪寒.浅谈煤矿工会构建困难职工生活保障体系[J].南方企业家，2018（02）：157-158.