【摘要】：上海合作组织有一项重要的政治职能，在现实中很容易被忽略，该项职能主要由上合组织观察团来进行，具体下放到每个观察员的观察记录之中。而上海合作组织观察团是指观察员团依据选举国家的邀请，中立的、客观的对该国的总统选举、议会选举以及全民公投进行评价，得出该国的选举是否符合该国的法律，是否是公平、公正、公开及透明的。

【关键词】：上合组织 观察选举 上合组织观察团

一、上海合作组织

上海合作组织，简称上合组织，是中华人民共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国与2001年6月15日在中国上海宣布成立的永久性政府间的国际组织。其前身是“上海五国”会晤机制。目前，上海合作组织已成为人口最多、地域最广、潜力巨大的跨区域多边性合作组织，为维护地区安全稳定、促进共同发展繁荣做出了重要的贡献。

二、上海合作组织的目标和任务

在《上海合作组织宪章》第一条就规定了上海合作组织的宗旨和任务，比如加强成员国间的相互信任和睦邻友好，发展多领域合作，促进地区经济，社会、文化的全面均衡发展，不断提高各国人民的生活水平，改善生活条件。 就此而言，上合组织观察团是在宪章第一条规定下完成上海合作组织的目标和任务的，是为了促进地区的经济、社会、文化的全面发展的宗旨。

三、上海合作组织观察团

（一）上合组织观……