阮思婧

摘 要：2018年是农村改革四十年，也是党的十九大提出实施乡村振兴战略的开局之年。培育新型职业农民是大力推进乡村振兴战略的必然要求，它为乡村振兴战略提供了人才支撑。在十九大报告中习近平总书记也指出：要坚持农业农村优先发展的指导思想，要建设现代农业，确保粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。发展现代农业，保障粮食安全，需要一批“有文化、懂技术、会经营、成组织“的新型职业农民。

关键词：乡村振兴；新型职业农民；现代农业

2005 年农业部在《关于实施农村实用人才培养 “百万中专生计划”的意见》中首次提出培育职业农民。随着新农村建设战略的实施，国家层面的政策文件更多地使用 “新型农民”这一表述。2005 年党的十六届五中全会通过的 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》 指出，要 “培育有文化、懂技术、会经营的新型农民”。在2012 年中央一号文件中，明确提出要 “大力培育新型职业农民”，为农业现代化培养一大批农村发展带头人、农村技能服务型人才、农村生产经营型人才等农村实用性人才。

一、新型职业农民的基本特征

（一）新型职业农民是市场主体

在传统农业经济模式下，农民主要靠传统的男耕女织的生产方式，以维持生计；而新型职业农民生产的目的在于充分进入市场并为市场提供农产品，通过利用市场信息、提高产品质量、调整农产品结构、延长农业产业链条和利用农业的多功能性等满足消费者需求，通过一切可能的形式追求报酬最大化。……