李扬

摘 要：发端于2008年的全球金融危机改变了全球外贸格局，以M国为代表的西方国家推行类似于“重商主义”的外贸政策，包括近一年来的中关贸易战也印证了这一点。在此背景下，“绿色壁垒”成了西方国家抑制外贸进口的策略之一。在经济全球化背景下，若要实现我国产业经济的可持续发展，则需要针对目前国际贸易中出现的新问题，倒逼我国产业结构的优化升级。最终，推动产业经济的发展。

关键词：产业经济发展;国际贸易;“绿色壁垒”;经济全球化

作为开放经济体自从2001年加入WTO组织，我国越来越深入地参与到国际分工中来。为此，诸如国际经济增长周期性波动的外生变量，都将深刻影响我国产业经济的发展方向。

发端于2008年的全球金融危机改变了全球外贸格局，以M国为代表的西方国家推行类似于“重商主义”的外贸政策，包括近一年来的贸易战也印证了这一点。在此背景下，“绿色壁垒”成了西方国家抑制外贸进口的策略之一。在此背景下，我国产业经济如何得到可持续发展，已成为不得不讨论的问题。本文以“经济全球化下产业经济发展研究”为主题，便在于在全球经济视野下，通过国际贸易领域的新情况，倒逼我国产业结构的优化升级。最终，推动产业经济的发展。

一、绿色壁垒对我国产业经济造成的影响分析

考察其对我同产业经济发展的倒逼作用，须就“绿色堡垒”造成的影響进行分析。概括如下N个方面。

（一）对我国商品出口的影响

随着我国综合围力的不断加强，当前已成为全球第二大经济体。这就意味着，我国在外贸领域将与西方发达国家将形成正面竞争，诸如当前M国政府对“华为”的态度便可知晓。反映在日用消费品领域，则会以碳排放问题而加收我国出口商品的碳排放税。由于我国出口到传统贸易国的商品以玩具、服装和其他日用品为主，所以西方发达国家可以依托自身的技术优势，并在本国立法的推动下，以“C排放不符合本国标准”为理由而阻止我国商品的出口。

（二）对我国物流产业的影响

这里主要指向了国际物流产业，在商流决定物流的基本原理下来考察对物流产业的影响。首先，因为绿色壁垒对我国普通商品的出口造成了影响，所以这就直接减少了对同际物流服务的需求量，从而抑制了我同物流产业的扩大再生产效能。其次，我国物流产业所呈现出的粗放型发展格局，也使得在开展国际物流服务时也会受到“绿色壁垒”的阻隔。如，航空运输作为国际物流开展中的主要运输模式，在欧盟的机场降落就会要求支付碳排放税。再如，远洋运输因碳排放不符合M国的标准便无法靠岸卸货。

（三）对我国外向型产业经济实体的影响

我国外向型产业经济实体主要集中于沿海和沿江城市，受到2008年全球金融危机的冲击，多数民营外向型企业停工、停产。在“绿色壁垒”的制约下，便为这些外向型企业产生了双重影响，即一方面因出口受阻而无法实现资金回笼，另一方面则因资金回笼受阻而难以支持技术创新活动的开展。这样一来，就使这些企业乃至产业在规避绿色壁垒上步履维艰。在供给侧结构性改革背景下，处于我国外向型产业中的诸多企业，需要在产能结构优化中引入“绿色”理念。

总而言之，国际贸易现状在国际经济、政治等环境的影响下，逐渐由推崇贸易自由主义转向为贸易保护主义。处于经济全球化中的我国产业经济，在以上客观与主观因素的倒逼下，唯有通过构建优化产业结构的路径并实施，方能在十二五期间实现经济可持续发展的要求。

二、国际贸易中绿色壁垒产生的根源分析

（一）产业革命至今的时代需要

18世纪60年代发生于英国的产业革命，在极大提高本同生产力的同时，也对化石能源的需求量持续增长。随着资本主义制度的建立在资本逐利性的驱使下，资本主义国家在全球范围内实施资源掠夺，掠夺的方式包括不等价交换和超经济方式，此时，环境污染问题、资源枯竭问题接踵而至。在20世纪70年代末有挪威首相首先提出的“可持续发展”理念响彻全球，而这便为当前的产业绿色发展提供了历史前提。资本主义国家走出了一条“先发展、后治理”的道路，在他们的国家综合实力占优的情况下，在外贸中构建起绿色壁垒也就不足为奇了。

（二）贸易保护主义的时代需要

从经济学说的角度来考察经济全球化理念的提出，亚当-斯密在其《国富论》中首先提出了“打开国门”的观念，而他当时所处的英国则是西方世界最发达的国家。当前M国经济学家们成了“经济全球化”的宣扬者，他们著书立说阐明经济全球化的益处，并以世界银行和国际货币经济组织为载体，引导欠发达国家“打开同门”。然而，受到全球金融危机的影响M国实体经济受到猛烈冲击，从而以特朗普为代表的M国政客在国家利益至上的意志导引下，以实际行动拒绝了由M国所推动的“经济全球化”浪潮。随着2008年全球金融危机的爆发，全球经济格局发生了显著变化，M同等西方发达国家抛弁了由自身所推动的经济全球化进程，取而代之的则是经济区域化发展趋势。

由此可见，全球产业经济发展的历史沿革，以及外贸国家对国家核心利益的诉求，都成为我国产业经济优化发展的内在要求。但我们仍需要在辩证视角下来看待“绿色壁垒”的存在价值，在排除贸易保护主义的策略性制度安排不论，单就应对全球气候变暖和实现全球资源的可持续利用方面，“绿色壁垒”的存在仍具有其内在合理性。因此，在我国提出大力发展低碳经济的大背景下，借势应通过围绕技术创新、绿色环保、资源节约等方面，优化我国产业经济的发展方向。

三、我国产业经济发展的路径构建

根据上文所阐述内容的逻辑结构，以下便围绕技术创新、绿色环保、资源节约等方面，探讨我国产业经济发展的路径。以物流产业为主要考察对象。

（一）发展中应节约对化石能源的消耗

处于后金融危机时代的中国正在推动经济发展模式转型，其中一项任务便是通过提升产业结构以信息技术、人工智能技术为导向，在社会经济发展中减少对化石能源的消耗。作为开放经济体，我国目前正在推动“一带一路”倡议的执行，通过发挥大国在人力资本中的比较优势，借助出过剩产能、提升出口产品技术含量、大力挖掘我国国际教育资源等，便能在摆脱传统产业发展模式的前提下，实现国民经济的合理增长。另外，在高新技术领域还应积极开发替代能源，目前我国的新能源产业和新能源汽车产业便具有显著的产业引领作用，也将成为我国今后外贸出口的主打产品。作为保障措施，各级政府应出台各项产业政策，如给予购置新能源汽车的企业一定的专项补贴，或者对率先开展绿色物流的企业给予专属经营权。

（二）对物流运作模式的集成

物流运作模式由运输、仓储、流通加工配送等要素构成，其中运输对化石能源的消耗具有刚性的特征。为此，当前需要在宏观层面和微观层面强化物流运作模式的集成效应。在宏观层面，地方政府应统筹物流园区的修建，并以土地节约使用、物流资源集约使用为推手，在社会范围内提升物流产业发展的绿色程度。在微观层面，国际供应链系统中的核心企业应积极与第四方物流合作，依托4PL的供应链资源集成能力在国际物流领域实现绿色化发展。同时需要明确的便是，单纯依靠市场机制来实现物流运作模式的集成状态难以奏效，所以还需要发挥地方政府的市场干预职能，即以同区规划建设为推手利用产业政策来形成产业的集成效應。

（三）政府应发挥公权力职能

在应对“绿色壁垒”对国际贸易的影响，在推动我国产业转型升级过程中还需发挥政府的公权力职能。笔者认为，政府的公权力职能主要从提供绿色产业发展政策、建立绿色产业发展基金、提高能源消耗类企业的进入门槛等方面体现出来。当前，在制度设计层面需要形成激励产业主体形成绿色发展意愿的激励效应，如上文所指出的那样，在政府行政垄断领域内为产能结构调整效果显著的企业提供专属经营权，使其在获得垄断利润这一激励的同时，对产业内其他企业起到示范引领作用。但这里也需要强调的是，提供专属经营权需要按照市场原则来实施，即前期需要开展专属经营权的招标工作。利用招标所释放出的竞标要求来倒逼企业走上绿色发展的道路来。

四、小结

在全球经济视野下，需通过国际贸易领域的新情况，倒逼我国产业结构的优化升级。需要辩证看待“绿色壁垒”形成的根源，它不仅是西方发达国家执行贸易保护主义的借口，也是应对全球环境问题的国际战略。因此，全球产业经济发展的历史沿革，以及外贸国家对国家核心利益的诉求，都成为我国产业经济优化发展的内在要求。但我们仍需要在辩证视角下来看待“绿色壁垒”的存在价值，在排除贸易保护主义的策略性制度安排不论，单就应对全球气候变暖和实现全球资源的可持续利用方面，“绿色壁垒”的存在仍具有其内在合理性。

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