徐硕 王雪 孔扬

摘 要：改革开放以来，我国正在进行历史上最为深刻的社会转型。一方面是由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转型，另一方面是由传统农业社会向现代化工业社会转型。在体制转型和结构转型的过程中，人口大量流动，社会利益主体多样且需求复杂多变。多元化利益主体聚集在城乡社区各个单元，基层社会成为提供公共服务的主要空间，也是矛盾爆发的最基层单位，因此加强和创新基层社会治理刻不容缓。儒家思想内涵丰富，其人性论、义利观、仁爱思想等基本精神都对当代基层社会治理方式方法的创新具有重要的启示作用。

关键词：儒家思想；基层治理；三治融合

新时代社会治理的重心要向城乡社区转移，因此要加强和创新基层社会治理的方式方法。从古到今，基层社会治理从未停歇，早在2500多年前，孔子就曾描述过他心中的完美社会形态：

大道之行也，天下为公。选贤举能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子。使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己。力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作。故外户而不闭，是为大同。[1]

当前，我国正处在全面建成小康社会的决胜期，不仅在报告中提出要“在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。……