逯宇铎 杜小飞

摘要：经济政策不确定性阻碍了全球经济复苏，是导致经济衰退的重要原因。在此背景下，本文将就业变动细分为就业创造、就业破坏和就业净增长三个指标，从理论和实证两个层面考察经济政策不确定性对企业就业的影响。结果发现：经济政策不确定性一方面削弱了企业的就业创造能力，另一方面提高了企业的就业破坏程度，两方面综合作用显著抑制了企业就业净增长。进一步引入企业异质性的检验发现，国有控股的企业性质通过就业创造和就业破坏两个渠道对上述抑制效应具有正向调节作用，补贴和出口对上述抑制效应分别具有正向和负向调节作用，但仅通过就业创造一个渠道发挥作用，就业破坏渠道不明显。

关键词：经济政策不确定性;企业就业;异质性;就业创造;就业破坏;就业净增长

文献标识码：A

文章编号：1002-2848-2019（05）-0106-10

就业是民生之本，是发展之源，是经济的“晴雨表”，是社会的“稳定器”。国家发改委等17部门联合发布的《关于大力发展实体经济积极稳定和促进就业的指导意见》（发改就业〔2018〕1008号）中提到，当前我国就业形势总体平稳、稳中向好。但同时，受产业结构转型升级以及国际国内各种不确定不稳定因素的影响，结构性就业矛盾依然存在。这里提到的不确定性因素，主要是指经济政策不确定性，有学者认为经济政策不确定性是导致经济衰退的重要原因[1]。国际货币基金组织（International Monetary Fund，IMF）曾多次提及经济政策不确定性，认为经济政策不确定性使企业和家庭减少投资、雇佣和消费，进而导致世界经济复苏缓慢[2]。……