刘静

摘要：党的十九大报告明确提出新时代要进一步加强党对一切工作的领导，进一步推进全面从严治党，这为全面加强基层党组织建设指明前进的方向。高校离退休党支部是基层党组织建设的重要组成部分，是党的路线、方针、政策在离退休党员中宣传及贯彻落实的核心群体。离退休党员是一个很大的群体，做好离退休党支部党建工作是关乎党的事业发展大计，更关乎文明和谐社会的创建。

关键词：离退休党支部;创新发展;智慧党建

近年来，中央和省委先后出台了关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见，为做好新时期老干部工作提供了行动指南，也对离退休干部党组织建设提出了明确要求。我们在实际工作中，按照中央部署和学校党委的要求，切实把全面从严治党落实到离退休干部党建工作的各方面，努力把离退休干部党组织建设成为组织老同志、凝聚老同志、服务老同志的坚强战斗堡垒，并以此为根本努力抓好离退休干部的党支部的创新发展。

一、离退休党支部建设的创新发展思路

（一）按照从严治党的新规定，努力实现离退休干部党建工作新提升

在“两学一做”学习教育常抓不懈中，中央提出“把为党的事业增添正能量作为老干部工作的价值取向”。目前，高校离退休党支部所占高校基层党支部总数比例虽然不大，但人数很多，居住范围分散，工作难度很大。各党支部要根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地分布情况，重视选优配强支部班子，不断增强支部的向心力和凝聚力。要不断丰富离退休干部党支部活动内容，以开展形式多样的活动为抓手，增强党支部的吸引力、感染力，确保老党员离岗不离组织、流动不流失、退休不褪色。要积极引领离退休干部为党的事业增添正能量，把老同志的思想引导到党中央决策部署上来，把老同志的爱党、忧党、兴党、护党情怀落实到实际行动中，让老同志在愉快学习中凝聚正能量，在参加健康有益的文体活动中传递正能量，真正成为凝聚力量的“粘合剂”、深化改革的“压舱石”、法治建设的“助力器”。

（二）构建组织设置的新模式，充分发挥离退休干部党组织的战斗堡垒作用

按照“一方隶属、多方管理”的原则，结合离退休党员的具体性、特殊性灵活设置党组织，探索形成社区、单位、协会、网络相结合的工作机制和就近建立党小组的模式，努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。积极创新老干部党组织的工作方式，丰富活动内容、活动形式，增强党组织生活的政治性、原则性和吸引力、感染力，确保老党员离岗不离党、流动不流失、退休不褪色。加强制度建设，建立健全党内关怀帮扶机制，完善和落实离退休干部党支部组织生活、理论学习、收缴党费和流动党员教育管理等制度。立足发挥老同志的独特优势，扎实开展为党和人民事业增添正能量活动，不断增强离退休干部党支部的凝聚力、战斗力。

（三）适应党章党规的新常态，积极探索离退休干部党建工作新途径

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》这两部党内法规，对各级党组织建设提出了更高的标准、更严的要求。学习贯彻十八届六中全会精神，必须突出抓好各级党组织建设这个关键，以党支部建设的实际成效，带动党风政风民风进一步好转，把全面从严治党推向纵深。

二、运用智慧数字技术的创新思路加强党建工作

近年来“智慧城市”、“智慧社区”等新理念涌入老百姓的生活中来，“智慧党建”伴随“智慧城市”建设孕育而来。“智慧党建”是新形势下基层党建工作必须要落实的一种新载体新平台。它将互联网、移动新技术运用到基层党建工作中。做到基层党建工作与信息技术的融合贯通，使基层党支部与党员之间交流学习更加便利。

离退休党支部具有自身的特殊性，其党员特点年龄偏大、尤其是退休后人员党员居住比较分散难集中学习交流的特点。通过“智慧党建”的互惠互通、共建共享的机制来使党建工作智慧化与学校行政信息化管理有机集合。如通过建立党政联席会制度加强信息沟通并及时通过移动终端APP及时信息发布公示。以“智慧党建”信息化平台、离退休党支部的微信群平台等为信息载体，建立网络虚拟空间活动室，使离退休党员能够第一时间参与到党建工作中和学习中，让基层党建工作智慧化、新颖化。总之，“智慧党建”将沿着有效整合党建资源、实现党建信息数据的完全连接融合及提取的思路去构建数字化、智能化的基层党建工作运行模式，使离退休党支部基层党建工作从单一转变为多样、从滞后转变为实时、从闭塞走向开放。让基层党建管理从模糊走向精准，使党务工作做得更加稳实，更好地服务离退休党员干部。开展“一支部一特色”党支部品牌创建，积极探索精准服务工作创新点。各支部可与社区“联姻”，依托社区提供的家政服务，组织支部与社区结对，就近关心照顾离退休党员。

三、发挥基层党组织的政治核心作用

强化高校基层党组织的政治核心作用是贯彻党的教育方针的根本任务，坚持党的绝对领导，自觉践行社会主义核心价值观，切实把基层党组织建设落实到实处。

（一）把政治思想工作放在首位

离退休党支部建设当然最重要的一点是离不开思想政治建设，进一步加强离退休党员的思想政治建设是加强党的执政能力，发扬党的优良传统和巩固党的执政地位的必然要求。为此，从讲政治的高度把有关离退休人员的政策执行到位，本着“真情、真心、耐心、细心”的要求实实在在地做好工作，做到思想上多沟通、政治上多关心、生活上多照顾，把他们的冷暖时时刻刻挂在心上，处处体谅他们的实际困难，定期组织联谊会活动、组织政治学习活动，和他们交心的同时传达党的实事政治和党的方针以及本单位的工作情况。

（二）构建发挥政治核心的有效途径

离退休党支部建设必须加大对离退休党员管理服务工作的宣传力度，积极构建发挥政治核心的现实有效途径。通过出台相应倾斜政策，到采取多种形式的活动来尽量解决离退休党员的政治待遇和生活待遇，让老同志的心理上相对平衡;从满足离退休干部精神需求出发，深入开展亲情化服务。重大节日走访慰问，实行结对帮扶，开展入户走访调查，建立离休干部档案资料库，制定个性化帮扶措施，切实解决生活中的实际问题;鼓励老同志培训兴趣爱好，建立新的人际关系，参加社区活动等，并开展好党内关怀活动。

（三）建立完善支部管理的监督机制

当下离退休党支部的建设不能停留在嘴上、不能流于形式。支部的建设每年每季度都有一个明确的建设计划及实施方案，以及针对该方案的监督考核办法。且建设计划和该监督考核办法必须向所有的该支部党员进行公布，做到公开、透明、实时更新。最终达到将离退休党支部建设成为促进事业发展的再生力量。

总之，高校离退休干部党的建设正处在新的历史起点上，抓好新形势下离退休干部党组织建设，是落实“四个全面”战略部署的题中应有之义，提高离退休干部党建工作科学化水平，关键要加强组织领导、强化责任落实、完善健全制度。要引导和教育广大离退休干部党员始终牢记党的宗旨和党员身份，做党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，言传身教、率先垂范。要发挥好、运用好自身政治智慧、工作经验、人生阅历等宝贵财富，通过各种形式为党和人民事业增添正能量。要让离退休党员干部继续在建设“中国梦”的新征程上，展示新風貌，实现新作为，树立新形象。

参考文献：

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