【摘要】《中国教育现代化2035》是中国教育现代化历史上重要的里程碑。中国特色世界先进水平的优质教育是体现社会主义教育根本任务、中华优秀教育文化和世界先进标准的教育，是体现教育优质公平、让每个人人生出彩的教育，更是体现中国方案、中国实践和中国智慧的教育。中国特色世界先进水平的优质教育是新时代中国教育现代化进程中重要的理念创新、思想创新和目标创新，将助推中国更加自信地走向现代化、走向未来、走向世界。

【关键词】中国特色;世界先进水平;中国智慧

【作者简介】高书国，中国教育学会副秘书长（北京海淀，100088）

今年初，中共中央、国务院正式印发《中国教育现代化2035》，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野和更深邃的战略眼光，总体设计了中国教育现代化的战略目标和宏伟蓝图。《中国教育现代化2035》思想深厚、目标明确、内容丰富、理念创新和实践创新亮点纷呈。在所有亮点中，最为闪亮的一笔可谓是“发展中国特色世界先进水平的优质教育”。

《中国教育现代化2035》正式发布是中国教育发展进程中具有历史性意义的重要事件，第一次提出“中国特色世界先进水平的优质教育”的价值理念、发展目标，充分显示了中国教育的发展水平、理论创新和教育自信，是新时代中国教育面向现代化、面向世界、面向未来的集中体现。中国特色世界先进水平的优质教育，包含三个关键词：一是中国特色。中国特色是本质特征，是中国社会主义教育的根本属性;二是世界先进水平。先进水平是公共价值，是中国教育所具备的世界性的共同价值;三是优质教育。优质教育是内在品质，是中国教育所具有的品质特征。概括地说，中国特色世界先进水平的优质教育是新时代中国教育现代化进程中重要的理念创新、思想创新和目标创新。

一、中国特色世界先进水平的优质教育是体现社会主义教育根本任务的教育

社会主义是中国教育的本质特征。《中国教育现代化2035》明确提出，坚持党的领导、坚持中国特色。这需要我们把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，为党育人、为国育才。要坚持教育的公益性，充分发挥我国制度优势，立足国情、面向世界，扎根中国、融通中外，走中国特色社会主义现代化道路。

教育现代化包括人的现代化和国家现代化两个层面，人的现代化是国家现代化的基础。学习领会和贯彻习近平总书记重要讲话，要从两个方面深刻理解新时代中国特色社会主义教育现代化的内涵和方向：一是要“培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才”，解决人的现代化问题;二是要“加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育”，为国家现代化奠定强大基础。

习近平总书记在全国教育大会上进一步明确指出：要坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。习近平总书记从战略高度阐述了我国教育的社会主义本质特征和根本任务，为中国教育现代化指明了根本方向。

二、中国特色世界先进水平的优质教育是体现世界先进质量标准的教育

构建完善的标准体系是教育现代化的必备条件，也是现代化水平的重要体现。在过去几十年教育发展进程中，以规模发展为核心，以数量增长为标志，最为缺少的是质量标准体系。“完善教育质量标准体系”是《中国教育现代化2035》制度创新的重要领域。

——在整体要求方面，紧密结合教育现代化的目标要求，“制定覆盖全学段、体现世界先进水平、符合不同层次类型教育特点的教育质量標准”，建立健全中小学各学科学业质量标准和体质健康标准;对接行业标准、职业标准和岗位标准，健全职业教育人才培养质量标准;制定紧跟时代发展的多样化高等教育人才培养质量标准，都体现了新时代中国教育现代化的高标准、高要求和高质量。

——在条件配置方面，为了提高教育质量，必须具备更高水平的办学标准、硬件和软件条件。《中国教育现代化2035》进一步提出，加强课程教材体系建设，科学规划大中小学课程，分类制定课程标准，丰富并创新课程形式。建立以师资配备、生均拨款、教学设施设备配备等资源要素为核心的标准体系和办学条件标准动态调整机制。

——在教师队伍方面，努力建设_支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。党中央、国务院始终高度重视教师工作，《中国教育现代化2035》进一步从大力强化师德师风建设、优化教师队伍管理、培养高素质教师队伍和提高教师社会地位四个方面，整体确定了未来一个较长时期教师队伍建设的重点，真正做到提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让广大教师享有应有的社会声望。

——在发展水平方面，要普及有质量的学前教育，九年义务教育学生学业质量进入世界前列，全面普及高中阶段教育，高等教育普及程度达到发达国家水平，为建设—支强大的知识型、技能型、创新型劳动大军作出贡献。2035年，总体实现教育现代化，迈入教育强国行列，推动我国成为学习大国、人力资源强国和人才强国。

三、中国特色世界先进水平的优质教育是体现中华优秀文化传统的教育

中国是一个有着五千年文明历史的国家，教育伴随和推进了中国经济社会发展。中国经济总量在1820年前的数百年持续处于世界第一，足以证明中国教育在封建社会、农业文明时代的先进性。孔子有教无类的思想，荀子终身学习的思想，甚至以科举为代表的国家教育统一考试制度，选拔了一代又一代国家精英。进入21世纪，美国、英国、德国、俄罗斯都学习、借鉴了中国统一考试的经验和做法。中国教育的优秀思想和文化传统对世界教育产生了长远而深刻的影响。

近180年前，鸦片战争爆发，中国沦为殖民地半殖民地国家。1894年甲午战争失败，“师夷长技以制夷”的洋务运动也随之宣告失败。无数政治家、实业家、仁人志士在失败中否定，在否定中迷失，更在迷失中坚持和探索。曾经选拔出一代又一代国家精英的传统教育制度被视为落后，被全面否定和整体批判，以致我们在喊出打倒孔家店口号的同时也丢失了优秀的教育文化传统。

改革开放40年，全民族十几亿人敞开胸怀、放开眼界向世界所有国家、所有教育家、所有先进教育学习、学习、再学习。我们从中汲取了经验、理论和方法的力量，我们集国家之力、民族之力和全民之力，构建了具有中国特色的社会主义现代化教育体系;中国成为世界上教育发展最快的国家，并以快于发达国家50%的速度初步实现了战略追赶。

当今中国，教育开始回归，回归本土，回归中华优秀教育文化。我们——一个具有13.9亿人口的中华民族，通过学习汲取智慧，不断发展自我、壮大自我，终于从一个人口大国转变为一个人力资源大国，从一个文盲大国转变为一个教育大国，并正在向教育强国迈进。更为重要的是，我们开始慢慢地捡拾曾经失去的自我，开始捡拾那些曾经放弃或曾经失去的优秀文化传统。更加注重以德为先，坚持有教无类;更加注重全面发展，坚持以文化人;更加注重因材施教，坚持学以致用;更加注重终身学习，坚持学有所教。加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，增强民族自豪感和自信化。今天之中国，日益走向强盛;今天之民族，日益走向教育文化自信。

从根本上讲，制度自信是根本，水平自信是标志，质量自信是实力。发展中国特色世界先进水平的优质教育，是新时代中国教育的核心任务，体现着中国特色社会主义教育的制度自信、水平自信和质量自信。

四、中国特色世界先进水平的优质教育是更加公平、让人人出彩的教育

世界上没有两片完全相同的叶子，生命的价值在于各美其美，集小美为大美，为美好自然、美好世界作出自己的贡献。现代化的基本与核心是人的现代化，只有人的现代化才有国家的现代化。《中国教育现代化2035》基本原则提出，坚持服务人民。把满足人民群众接受良好教育的需要作为教育改革发展的出发点和落脚点，着力解决人民最关心最直接最现实的教育问题，努力办好人民满意的教育。我们所强调的教育的人民性，既体现在作为一个整体的人民性，也体现在作为每一个生命个体的人民性。

新时代教育工作指导方针是：凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民。《中国教育现代化2035》提出，更加注重全面发展，更加注重面向人人。人的全面发展是马克思主义教育思想的重要内涵，更是中国特色社会主义教育的内在要求。中国特色世界先进水平的优质教育必须满足学习者个性化、多样化学习和发展需求。为此，必须建成服务全民终身学习的现代教育体系，形成网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，满足学习者主动发展、家庭和谐、生活幸福的需求。

我们要努力提供公平、优质、包容的教育，让教育改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民，让人人都有人生出彩的机会。人人出彩，国家出彩，世界才更加精彩！

五、中国特色世界先进水平的优质教育是体现中国智慧中国方案的教育

2017年7月26日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话中指出，“中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径，为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案”。在教育发展和教育现代化进程中，中国同样也为世界贡献了中国智慧、提供了中国方案。

我们在一个经济相对落后的国家实现了教育快速健康发展，成功地探索了一种“后发内源型”教育现代化新模式，体现了几代领导人和全体人民的中国智慧，底子薄、人口多是发展中国家的共同特点。经过几十年的不懈努力，中国成功地扫除了2.8亿文盲，实现了教育公平发展，各级各类教育普及水平进入中上国家行列，培养了世界最大规模的科学家和工程师队伍;在一个贫穷的人口大国成功实现了教育体制转型发展、教育规模快速增长和人力资源高效开发，为在发展中，人口大国解决教育问题提供了中国智慧和中国方案，同时也受到联合国等国际组织和世界各国政府的高度评价。

中国着眼于全球教育发展中扫除文盲、妇女教育、教育扶贫和人的可持续发展等共同问题，为解决世界教育问题提供中国方案。在教育资源不足的情况下，我国实施了人民教育人民办的策略;我們集全国之力，建立了现代公共教育服务体系;普及了九年义务教育，女性教育参与水平接近发达国家平均水平;大力发展成人教育，推进自学考试，解决了在职人员学历提升和持续教育问题;在全球率先推出一流大学计划，引领新一轮高等学校的改革发展;建立了世界最大规模的贫困学生资助体系，使亿万儿童少年圆了上学梦、大学梦。

中国利用社会主义制度优势，推进教育整体管理、高效治理，为全球教育治理提供中国方案。几十年来，我国建立了比较完备的教育法律法规体系，形成教育发展战略规划制定、管理和实施机制;在一个经济并不发达的社会主义国家建立世界最大规模的现代化教育体系;中国特色社会主义现代化管理制度更加完善，教育治理能力和水平持续提升;实现中央与地方职权明确、合理分工的教育治理体系和运行机制;全面参与联合国各项教育重大议程，共同面对全球化挑战，提升教育开放水平，推进世界各国教育交流互鉴。《中国教育现代化2035》进一步明确提出，推进教育治理体系和治理能力现代化。这意味着中国特色现代学校制度更加完善，教育国际影响力日益提升，形成政府、学校、社会依法共同参与教育治理的制度保障，实现教育治理现代化。

六、中国特色世界先进水平的优质教育是更加自信走向世界的教育

中国教育走向世界，经历了“被动国际化、封闭国际化、单向国际化和双向国际化”四个阶段，新时代中国教育国际化正处在历史最好时期。在双向国际化阶段，中国教育将更加开放，一方面学习借鉴世界各国先进的教育理念、教育思想和教育研究成果;另一方面将主动参与国际教育事务，在适时、适度、适量和双方自愿的原则下，逐步向外介绍中国教育发展经验和模式。

未来一个时期，中国教育对外开放的重点：一是全面加强与世界各国和国际组织的务实合作，不断丰富开放内涵，提高开放水平和国际影响力。二是构建中外教育交流合作新格局、新模式和新平台，向世界各国特别是发展中国家分享中国教育改革和发展经验。三是努力将我国建成具有重要国际影响力的全球教育高地，成为世界重要的留学目的地国家。四是适当输出优质教育资源、课程教材和教育研究成果。据外媒报道：从2018年1月起，英国约有一半的小学（8400所）可以选择使用翻译自中国的数学教材。五是积极参与全球教育治理，深度参与国际教育规则、标准、评价的研究制定，参与全球范围内国际教育交流与合作。

中国教育正在更加自信地走向现代化、走向未来、走向世界。中国作为一个全球重要的教育大国，必须办出更高水平、更加开放的教育，促进世界各国民心相通、文明互鉴，以教育交流为手段，积极推动人类命运共同体构建，为人类更加美好的未来作出更大贡献。

责任编辑 李帆