最近，财政部印发《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作安排》及应用指南征求意见稿，对政府和社会资本合作（PPP）安排中由政府方控制的资产及不同付费方式下相应净资产或负债的确认、计量和相关信息的披露进行了规范。该征求意见稿采用了“准则正文+应用指南”的体例。准则正文主要规范授予方对PPP安排的确认、计量和相关信息的披露，应用指南主要规定本准则的适用范围、有关会计科目设置和有关报表項目。该征求意见稿借鉴了《国际会计准则解释第12号——服务特许协议》的“镜像互补”原则，即政府方的会计处理应当与运营方的会计处理保持对称，但在准则名称、有关术语界定和具体业务处理等方面，充分考虑了我国情况。