妥德生

【摘要】教育是民生、经济、政治、科技发展的重要途径，我国自2002年颁布有关职业教育改革的《决定》开始，就致力于通过中等职业学校等途径为城镇职工、农民工、下岗失业人员提供就业或再就业培训，丰富我国职业教育服务项目。本文从中等职业学校开展职业培训的现状入手，分析中等职业学校开展职业培训的难点，并探讨中等职业学校开展职业培训的对策，为我国职业教育水平提高提供一些思路。

【关键词】中等职业学校  职业培训  难点  对策

【中图分类号】G71  【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2019）27-0251-01

引言：自2002年国务院颁布《国务院关于大力发展职业教育的决定》后，各级政府纷纷颁布有关职业教育的决定，大力开展多种形式的职业培训教育，适应城镇职工、农民工、下岗失业人员的就业培训需求，适应城市、农村的产业结构转变，推动城镇、乡村劳动力转移，成就学习型、综合性、成长型社会。

一、中等职业学校开展职业培训的难点

（1）学校管理层重视度不足

我国中央政府、地方政府对于职业教育的重视程度较高，能够清楚的认识到劳动人才培训的紧迫性，向教育领域投入更多的教育资源和资金，然而中等职业学校的管理层对于职业教育的重视严重存在不足。中等职业学校在常规办学过程中，往往更多关注学生的学历教育，常规实训、实践教育也与面向社会的培训机构差距很大，也没有培养相应的职业培训师资队伍，难以承担开展职业培养的重担。

（2）中等职业学校资源有限

中等职业学校虽然具有一定的教学资源，能够承载的也只是中等职业学生的学习和生活，加上面对社会的职业培训任务，中等职业学校的师资、教室、教学设施、学生宿舍、实验器材都会出现严重不足，学校在没有充足资源准备的情况下难以有效开展职业培养工作。

（3）招生困难

职业培养招生问题是目前困扰中等职业学校的主要问题之一，没有充足的学生进行学习，中等职业学校投入的资金和资源都无法有效发挥作用，导致教育资源浪费。当前，中等职业学校本身比较难以招收学生，职业教育又是面向社会的收费培训，培训完毕后的就业渠道通畅程度不明，使得对此有意向的学生、城镇职工、农民工、下岗失业人员踟蹰不前。

（4）培训经费融资困难

中等职业学校属于职业教育的组成部分，虽然有国家和政府向教育领域不断投资的大环境，但中等职业学校能够从每年的教育经费中划分的还在少数，这使得中等职业学校的办学资金在增加职业培养部分后呈现严重短缺的态势。中等职业学校的办学资金除政府对于教育的财政拨款外，还有办学的学费、杂费收入，然而在招生困难的情况下，此部分资金量也比较难以填补学校办学所需;中等职业学校能够“融资”的渠道还剩下校企合作，收取企業的培训费用，为企业进行定向人才培训，然而在国家并未出台相应法律条文的情况下，学校能否按照约定顺利收取培训费还很难确定。

（5）培训模式单一

中等职业学校存在办学水平不高的问题，培训教材、师资、设备、方式与社会和企业对人才的需求有一定差距，并不能完全适应人才市场的需求，培训出的劳动资源较难得到市场的认可，资格认证、鉴定等制度的不完善也为中等职业学校的办学提供了阻碍。

二、中等职业学校开展职业培训的对策

（1）学校管理层提高重视度

中等职业学校想要提高办学水平，开展良好的职业培训工作，必须从管理层层面提高对职业培训工作的重视，积极配合国家、政府对于职业培训的紧迫需求，积极把中等职业学校转变成为一个面向社会、面向人才需求的职业教育培训中心。中等职业学校应当积极进行学历教育与职业培训的并轨工作，将学生的学历与实践技能进行结合式培养，重视起学生的校内实训、校外实习的同时，也积极成立面向社会人群的培训机构，做好时代和国家赋予中等职业学校的重要工作。

（2）积极丰富学校办学资金、资源

笔者在中等职业学校的难点中提到了有关办学资金、资源的几点，学校的难处表现在很多方面，但对应策略并不多，总体来讲无非“开源”二字。首先，中等职业学校应当尽量提高政府财政拨款的资源利用率;其次，中等职业学校应当做好与企业的合作工作，双方签订正规、合法的培训合同，在企业出现不按约定足额支付培训费或违规挪用培训经费的现象时，学校应当积极拿起法律武器，维护自身合法利益，积极与当地政府管理部门沟通，争取政府支援。

（3）积极开展宣传招生工作

中等职业学校不可不重视宣传工作的重要性，积极通过网络、新闻媒体、企业圈、学生家长渠道进行招生宣传工作，使对职业培训有所需求的学生和社会人群了解中等职业学校的办学内容、规定、制度，使他们明确国家和政府目前对于职业培训的重视，使他们明确培训完成后的资格认证等制度，安定有需求人群的踟蹰和忐忑，活化学生来源。

（4）丰富学校人才培训模式

中等职业学校应当尽量丰富自身培训模式，参与职业培训的学生与常规全日制学生有所不同，可以脱产参与职业培训的学生更适合时间短、效率高、实践性更高的弹性办学方式;面对无法脱产参与职业培训的学生，中等职业学校可以灵活开办夜校、双休日班、节假日班等形式的培训班;面对半脱产的学生，学校可以推行学分制、工学交替等模式的职业培训，满足学生与用人企业的双方需求，提高办学质量和效率。

结束语：党的十六大提出要建成“全民学习、终身学习的学习型社会”，构建“终身教育体系”，推动我国劳动预备、就业准入、职业资格证书等制度的落实和优化，为广大工人积累大量的工作经验，使我国庞大的人口基数切实转化为劳动力资源，促进我国经济、政治、科技的发展。

参考文献：

[1]梁圣然.中等职业学校开展职业培训的难点及对策[J].职业教育研究，2004（12）：53-54.

[2]吴越强.中等旅游职业学校发挥职业培训功能的对策研究[D].四川师范大学，2015.

[3]王建华.中职学校要面向返乡农民工开展职业培训[J].农村百事通，2009（03）：10.