陈惠红?刘世明

摘 要 以职业能力为导向的国家专业标准研制路径，可以有效解决专业标准研制工作局部化、专业标准路径概念化、专业标准技术方案浅层化的问题。电子商务技术专业教学标准研制组经过深入的调研分析，了解了电子商务技术人才现状、特点与需求趋势，根据调查结果梳理出电子商务技术就业岗位群包括运营技术类、营销技术类、开发技术类和视觉技术类四类，根据岗位群确定了电商平台构建、电商运营和商务数据分析三个专业方向，各校依据职业能力要求对知识点和技能点开发课程并重构课程体系，进行拆分和设置衔接课程，推进职业能力培养层层递进。实践证明，该方法能为国家专业标准研究过程提供国家视角及科学、可操作的路径，为国家专业标准的生成提供启示和指引。

关键词 国家专业标准;职业能力;电子商务技术;研制路径

中图分类号 G712 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2019）20-0034-05

建立科学、实用、严谨、规范的国家专业标准是提高职业教育质量的关键措施，而让标准研制工作成为一种标准化的活动，是从根本上解决各学科专业标准不一致问题的重要前提，有利于从根本上提升我国职业教育的人才培养水平。

一、研究现状

国外对职业教育专业标准的研究主要是从专业标准开发路径、呈现方式和课程体系等方面展开。美国主要是以“课程依托”的专业标准开发路径，指出需要根据课程面向的职业，围绕职业特征综合开发课程体系和课程标准;英国主要是以“证书依托”的专业标准开发路径，提出要按照职业资格证书和就业标准来设定课程体系和课程内容。近几年来，我国逐步关注国家职业教育专业标准的研制和实践，笔者以“专业标准”为关键字进行搜索，整理分析后发现，国内对专业标准的研究基本是从标准理论、标准制定流程、标准内容结构、课程设置、课程内容等方面展开：孟刚和谢文静强调专业标准和职业能力之间不可分割的关系，指出开发国家专业标准过程中应对职业标准进行深层次的分析;陈国亮以开发模具专业标准为例，指出专业标准主要包括专业特征和现状分析、课程体系和课程内容开发、人才培养方案制定等几个方面。综上所述，对于职业教育专业标准的研究缺少从国家层面的有效研究，研究实用性和深入性需要加强，本文通过《高等职业学校电子商务技术专业教学标准》研制过程，提出职业教育国家专业标准的研制路径，为国家专业标准的生成提供启示和指引。

二、研制背景

电子商务技术专业是2015年高职专业目录中新增专业。根据教育部高职专业备案信息，2017年全国共有83所院校开设电子商务技术专业。同类专业中包含电子商务类专业的有4个，有1154所学校开设传统的电子商务专业、68所学校开设移动商务专业、71所学校开设网络营销专业、12所学校开设商务数据分析与应用专业。调研表示，各学校电子商务技术专业都有专业人才培养方案，但是由于电子商务技术专业是交叉专业，且是大数据、VR等新一代信息技术应用领域，各方迫切需要从国家层面研究本专业的教学标准，并希望国家专业教学标准能做好新技术应用和IT技术与商务的融合。2017年1月發布的国家教育事业发展“十三五”规划提出“建立健全对接产业发展中高端水平的职业教育教学标准体系”。在教育部领导下，由全国工业化和信息化职业教育教学委员会计算机专业指导委员会组建“电子商务技术专业教学标准”工作小组，按照电子信息大类专业教学标准开发规程研究课题组制定的相关工作方法，对4家行业协会、84家企业、46家院校、1家研究机构深入开展调研工作，采取文献调研、实地访谈、专家访谈、会议访谈、竞赛交流、填写问卷等方式，召开了5次研讨会，参与人员达324人次，以制订《高等职业学校电子商务技术专业教学标准》为目标，为各学校专业定位提供指南。

三、国家专业标准开发主要内容和基本路径

职业教育的专业特征是内容体系多样化，国家专业标准是对职业教育专业教学行为的指导性标准，规定了教育活动开展的内容、过程、状态和结果等纲要性要求和具体内容，包括专业名称、入学要求、基本修业年限、面向职业、培养目标、培养规格、课程设置及学时安排、教学基本条件和质量保障等内容，缺少任何一部分内容的规定，标准都是不完整的，在研制《高等职业学校电子商务技术专业教学标准》时也是依据这些方面进行调查研究。国家专业标准的研制工作是一个国家层面的、完整的职业教育方向部署过程，专业标准研制工作和建设内容需要既体现职业能力，又体现教育水平，保证各专业标准建设水准一致。学习借鉴国内外专业标准研制工作的成功经验，根据专业标准内容要求，根据专业标准研制工作原理和要求，探索出如图1所示的专业标准研究工作路径，将标准研制工作过程分为校企供需调研阶段、专业职业能力分解阶段、课程体系及课程内容构建阶段、专业标准编制阶段，该路径是一个循环系统，为电子商务技术专业教学标准研制工作提供全面、客观和可靠的依据。

（一）校企供需调研阶段

该阶段主要对职业院校和行业企业进行调查、分析和总结，理清本专业的产业结构现状和未来发展趋势、人才结构现状和需求趋势等，掌握企业职业岗位设置情况和典型的工作任务，明确该专业技能人才职业能力要求，本阶段产生的研制成果为一个详尽的调研报告，导出职业岗位发展路径表，为后期编写专业培养目标提供依据。

首先，在全国工业和信息化职业教育教学指导委员会计算机类专业指导委员会的统一部署下，高职电子商务技术专业教学标准研究项目组于2017年7月至9月对全国范围内的电子商务技术相关行业、企业、院校进行了深入、广泛、细致的调研。本次调研采取文献研究、现场访谈、在线问卷调查、个案分析法等调研方式，先后查阅和分析国家《电子商务“十三五”发展规划》等相关文献20份、“电子商务标准化信息服务平台建设及应用研究”等相关论文85篇，调研浙江省电子商务促进会等行业协会4家，调研天猫、京东、上海商派科技有限公司等来自全国12个省市的84家企业，调研来自全国23个省市的46家开设电子商务技术专业或方向的高职高专院校，借助名科·职教桥数据中心将获得的调研资料进行汇总、整理、分析，形成调研报告。调研结果显示，截至2016年12月，我国电子商务服务企业直接从业人员超过305万人，由电子商务间接带动的就业人数已超过2240万人。其中，85%的电商企业存在人才缺口，超4成企业有大规模招聘计划。被调查企业中，42%急需电商运营人才，5%的企业急需技术性人才，27%的企业急需推广销售人才，4%的企业急需供应链管理人才，13%的企业急需综合性高级人才，9%的企业急需产品策划与研发人才。

其次，根据电商人才的需求情况，职业院校、行业企业专家采用会议、网上研讨等方式完成如下事项：一是详细分析电商需求情况，列出该专业面向的岗位列表，如图2所示，排前11位的是运营数据分析专员、搜索引擎优化专员、平台运营专员、新媒体运营专员、视觉设计师、营销数据分析专员、商务网络运维管理员、前端开发工程师、UI、UE设计师、移动开发工程师、后端开发工程师;二是对岗位列表职责进行概述;三是统计该专业的毕业生就业分布;四是根据就业图，搜索国家职业目录找到对应可能职业，完成专业标准的“主要岗位类别”确定;五是根据市场需求和专业特点，确定专业岗位群结构和第一任到第四任的发展岗位，生成如表1所示的电子商务技术专业职业生涯发展路径。

以职业生涯路徑为导向编写培养目标，培养目标编写过程中需要紧密围绕该专业对应的岗位，对该岗位分解的工作任务和所需的职业能力进行精要描述，准确描述人才规格和要求，经过研究和提炼，电子商务技术的培养目标为：本专业培养理想信念坚定、德技并修、全面发展，具有一定的科学文化水平、良好的职业道德和工匠精神、较强的就业创业能力，掌握电子商务技术的专业知识和技能，面向电子商务技术行业领域，能够从事电子商务平台开发、运营与推广、数据分析等工作的高素质技术技能人才。

（二）专业职业能力分解阶段

该阶段由行业企业和课程专家主导，对职业能力进行详细分析，得出职业能力表和典型工作任务表，为课程体系的设置提供线索。

首先，职业能力分析注意如下事项：一是分析全面，分析该岗位下的所有工作任务;二是逻辑清晰，工作任务表述的是工作的实际内容，并且任务之间尽量无交叉;三是表达简要，采用统一的表述语言精确地描述分解后的工作任务。针对电子商务技术专业所对应的岗位群及其发展路径，岗位职业能力调研分专业能力和非专业能力两部分，依托行业企业专家和课程专家开展职业能力分析，借鉴国内外职业能力研究成果，对电子商务技术10个主要职业岗位的典型工作任务和专业能力进行调研，经过对调研数据整理分析，产生如表2所示的电子商务技术岗位所对应的典型工作任务（以运营数据分析专员为例），形成如表3所示的专业所对应的职业能力标准。

其次，根据核心职业能力分解专业能力。专业能力分解过程中需要注意如下事项：分解需要全面，保证每个核心职业能力都得到完整的分解;突出如何培育专业能力问题，分解要求分项进行，内容深入、准确和具体化;能力既包括专业知识，职业素养和操作技能也应考虑到;描述简洁，采用统一的表述语言精确地描述分解后专业能力，尽量使用“能”“会”“熟练”等词。以运营数据分析岗位为例，对表3所示的核心职业能力运营数据采集A4、竞争对手和竞品运营情况采集A5、运营数据分析A6进行分项说明，具体如表4所示。

最后，以职业能力和专业能力为线索来制定课程体系。课程设置是课程体系建立的首要和关键环节，国家专业标准开发路径以职业能力和专业能力为线索来设置课程，通过对专业面向的职业能力进行深度剖析、归纳和总结，结合各地教学情况的可行性，设置基础课程、专业课程和拓展课程等，使职业教育和工作岗位保持一致，实现毕业即就业的效果。

（三）课程体系及课程内容构建阶段

本阶段的主要参与者为课程专家和骨干教师，以职业能力为主要目标，将专业能力分解为一门门课程，构建电子商务技术课程体系，定制课程内容，包括公共基础课程、专业基础课程、专业核心课程和专业拓展课程，并涵盖有关实践性教学环节。

首先，根据工作任务和专业职业能力分析课程门类，如果职业能力经纬度太宽，可以考虑分解为几个专业方向。例如，电子商务技术可以分为电商平台构建、电商运营和电商数据分析三个方向，其中电商运营包括新媒体运营员、搜索引擎优化专员工作岗位;电商数据分析包括营销数据分析专员、运营数据分析专员和平台运营专员工作岗位;电商平台构建包括前端开发工程师、后端开发工程师、移动开发工程师、视觉设计师和UI/UE设计师工作岗位。由于专业方向和职业能力分解程度略有不同，需要进一步分析和统筹某一部分的职业能力，主要分为如下情况：由单个专业能力生成一门课程;几个接近的专业能力合并生成一门课程;相对庞大或者宽泛的专业能力拆解成几门课程。确定好课程之后，通过调查研究和讨论，将课程归属到公共基础课程、专业基础课程、专业核心课程和专业拓展课程中，其中公共基础课安排是通识课程，专业基础课程安排三个专业方向都要学习的课程，专业核心课程是根据职业岗位不同定制的课程，专业拓展课程是根据不同地区、职业院校的特点而设置的学生可以自由选择的课程。

其次，确定课程结构，根据学生经验、知识的层次性衔接性、教学规律性确定课程的展开顺序，制定学生培养计划，搭建课程体系框架，规定每门课程的学时、学分、周学时，理论实践课程安排结构、必修选修辅修分配等问题。

最后，以课程门类、结构和职业能力对接关系为依据设置每门课的课程内容，编写课程标准，按课程实际情况指定教学基本条件，包括师资队伍、教学设置、教学资源和质量保障等。

表5所示的是运营数据分析专员的专业方向归属为电商运营专业方向，为了完成运营数据分析任务，学生的素质、知识和能力需要达到特定要求，而能力又包括职业基本能力、专业核心能力和其他能力，在公共基础课程、专业基础课程、专业核心课程和专业拓展课中得到了体现。

（四）专业标准编制阶段

鉴于前面三个阶段的详细分析，特别是将专业能力转换为课程后，编写专业标准已经水到渠成，该阶段完成标准编写、评审、总结和改进方面，包括编写国家专业标准、研制说明、详细的调研报告等，使用统一和规范性的模板文件，确保各学科的国家专业标准在形式、内容及结构上都保持一致。电子商务技术专业标准开发依据《关于开展〈高等职业学校专业教学标准〉修（制）订验收工作有关事项的通知》文件精神，相关技术要求和专业术语参考了《国民经济行业分类（2017）》《中华人民共和国职业分类大典》《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》《高等职业学校专业教学标准格式体例要求》等国家有关标准和技术规范。专业教学标准内容结构主要包括专业名称、入学要求、基本修业年限、职业面向、培养目标、培育规格、课程设置及学时安排、教师基本条件和质量保障等内容。其中培养规格包括素质、知识和能力三方面的要求;课程设置包括公共基础课程、专业基础课程、专业核心课程和专业拓展课，并对总学时、总学分、周学时、实践学时等做了规定;教学基本条件包括师资队伍、教学设施和教学资源等规定;完善教学管理机制、专业建设和教学过程质量监控机制，建立毕业生跟踪反馈机制及社会评价机制，充分利用评价分析结果有效改进专业教学，从而形成有效的专业质量保障体系，持续提高人才培养质量，更好地满足学生职业成长与人生出彩的愿望。

需要注意的是，图1的四个阶段是互相联系、反复循环的，在标准定制和实施过程中，在保障专业标准基本稳定的同时，需要经过调研、编写、评审、修改、实施再调研的回路，电子商务技术专业教学的目的是为行业企业提供专业的人才，所以学校、社会、企业三方共同构建和实施人才培养质量监控系统，建立人才需求、在校生和毕业生跟踪评价反馈制度，逐步建立面向专业发展的第三方人才培养质量评价体系，并将评价结果积极用于改进电子商务技术专业教学工作，持续提高教学质量，实现人才需求、人才培养、培养反馈、持续改进的循环优化培养策略。

综上所述，专业教学标准建设是现代职业教育体系建设的重要内容，对接职业能力标准是职业教育专业教學标准建设的理论基础和逻辑起点。专业教学标准建设必须遵循标准化的建设原理，走标准化的建设路径，运用科学化的建设方法，才能保证专业教学标准的质量水平和应用效果。

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[6]陈惠红，等.将软件评测师职业能力要求融入软件测试专业建设的探索[J].职教论坛，2015（6）：16-19.

On Development Path of National Professional Standards Oriented by Professional Abilit

——The Case of E-Commerce Technology Specialty

Chen Huihong， Liu Shiming

Abstract  The development path of National Professional Standards Oriented by Professional Ability can effectively solve the problems of the localization of professional standard development， the conceptualization of professional standard paths and the shallowing of technical scheme of professional standard. Through in-depth investigation and analysis， the research team of teaching standards for e-commerce technology specialty has learned about the current situation， characteristics and demand trend of e-commerce technology talents. According to the survey results， it has sorted out four types of e-commerce technology jobs， including operation technology， marketing technology， development technology and visual technology. The group has determined three specialty directions of e-commerce platform construction， e-commerce operation and business data analysis. Each school develops curricula and restructures curriculum system for knowledge and skill points according to vocational competence requirements， divides and sets up the convergence courses， and promotes the progressive development of vocational competence. Practice has proved that this method can provide national perspective， scientific， operational measures and paths for the research process of national professional standards， and provide inspiration and guidance for the generation of national professional standards.

Key words  National Professional Standards; vocational competence; E-commerce technology; development path

Author  Chen Huihong， associate professor of Guangzhou Panyu Vocational and Technical College （Guangzhou 511483）; Liu Shiming， research associate of Guangzhou Panyu Vocational and Technical College