嵇 瑾，孙朝仁

（苏州市教育科学研究院，江苏 苏州 215004）

近年来，苏州教育优质化、均衡化、多元化水平持续提升，但在教育可持续发展进程中依然存在着一些亟需解决的问题，主要表现为：①区域内人民群众对“上好学”的迫切需求与苏州市现有的优质教育资源发展不平衡和供给不充足之间的矛盾问题；②在教育公平和教育过程两个维度上，与办人民满意的教育有一定差距的问题。

自2017 年起，苏州市教育局“从完善公共教育服务体系，推进教育优质均衡发展”的高度，着手建设“苏州线上教育中心”，旨在打造信息化时代的新型教育平台，建构新型教育变革范式，让全市中小学生平等、便捷地享受更优质的公益在线教育资源，构建教育公平和教育保障的资源保障基础。

一、在线教育开展的时代背景与意义

1.教育公平与教育保障的时代特征

首先，信息技术促进教育变革，有助于解决教育公平问题，技术在其中的作用表现为扩大教育规模，增加学习机会。其次，有助于解决均衡发展问题，表现为开放教育资源，实现资源跨域配送。此外，有助于解决个性问题，教育公平意味着适合个性差异的教学，信息技术能在差异化教学、定制化服务、自主学习资源等方面发挥作用。

苏州市线上教育中心以“苏州市名师全过程全免费”为核心理念，通过政府买单的方式减轻广大家庭给孩子请家教带来的经济负担，在目前互联网教师资格认证和质量认证制度尚未建立的情况下，由优秀教师执教能有效克服在线教师队伍的质量问题，给在线教育的开展给予充分保障。……