王 娟 娟 任 可

新中国成立70 年来，中国经济发展成绩显著，在国际事务中的话语权不断提升，在地区事务中更是举足轻重，但是在国内外经济发展中面临的问题日益增多。从区域发展的角度看，在区域发展差距已经存在的情况下，中国均结合不同时期区域发展的关键问题，适时调整区域发展战略，以应对区域经济发展中的新情况和新问题。区域经济政策在调整区域发展战略中的作用不容忽视。张可云（1992）以中国经济运行为主线，分析区域经济发展中存在冲突和合作艰难的原因，并提出处理好中央政府与地方政府之间的关系和政府与市场之间的关系的解决办法。刘乃全等（2005）以中国区域政策重心转移为线索，对改革开放以来中国区域政策进行了整体分析和评价，提出区域政策制定需要全面系统考虑的若干建议。孙久文（2009）回顾了中国经济发展重心变迁历程，为中国区域经济协调发展提出坚持科学发展观、坚持和谐发展和建立区域利益协调机制的几点思考。魏后凯等（2010）通过对20世纪90年代以来对东部地区、东北地区、中部地区、西部地区四大区域投资规模和产业布局的分析，得出区域差距有缩小的态势，发现中国区域经济政策不完善，认为应当采取深化完善国家区域发展总体战略的措施。蔡之兵等（2015）将1953 年到2013 年分为“看似均衡实际非均衡的发展阶段Ⅰ、看似非均衡实际也非均衡的发展阶段、看似均衡实际非均衡的发展阶段Ⅱ和看似均衡实际也均衡的发展阶段”四个阶段。……