程岩　周宁丽　祝卫东

摘要：田园综合体模式有力地契合新时代国家乡村振兴战略，是实现解决三农问题，促进城乡融合发展的重要途径。本文归纳分析田园综合体发展模式的内涵，结合云南省弥勒市锦屏山田园综合体规划设计实践，探索农业文化旅游“三位一体”的田园综合体建设模式，以期为同行提供借鉴参考。

关键词：乡村振兴;田园综合体;规划设计;屏山田园综合体

中图分类号：S753文献标识码：A文章编号：1004-3020（2019）04-0047-07

随着中国经济持续高速发展，城市化进程的不断推进，但城乡二元经济结构依然十分突出，农村地区一二三产业融合深度不够，传统发展模式过于片面化、单一化，乡村建设与农业发展缺乏整合，需以全局性的眼光进行布局规划[1]。党的十九大报告指出我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，并首次提出实施“乡村振兴”这一新时代国家重大战略，要求坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。在此形势下，以全局性、系统性规划为导向的“田园综合体”成为解决城乡发展不均衡、“三农”问题的新途径。

2017年5月财政部发布《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，提出支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，逐步建成以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。就内涵来讲，田园综合体是在城乡一体化发展格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是实现生态农业、休闲旅游、田园居住等复合功能，最终形成乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续模式[2][3]。

1田园综合体背景与内涵

“田园综合体”最初在2012年由张诚在《田园综合体模式研究》论文中提出，同年我国第1个田園综合体项目—“无锡田园东方”在无锡市阳山镇落地实践[4]。2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施被写进中央一号文件。2017年5月财政部发布《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》，各省市陆续开展田园综合体规划建设。2018年1月发布的新中央一号文件—《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》使田园综合体受到了新一轮的广泛关注，成为解决“三农”问题，促进城乡融合发展的一条新路径。近年来，各地探索建设了一大批独具特色的田园综合体，主要包括以下五种建设路径模式，分别是片区开发模式、产业带动模式、科普教育模式、民俗风情旅游模式、休闲农场或观光农园模式[5]。纵观田园综合体建设实践，规划设计整体性不够，项目业态与农业发展融合不足，单纯将田园村落作为项目的背景陪衬，农民及农民合作社参与不够充分等是目前存在几个典型问题[5]。中国幅员辽阔，各地社会经济状况、自然资源条件、乡土文化各异，因此，田园综合体规划设计应统筹考虑当地原有农民的生产生活、经济发展和生态保护，因地制宜，将生态循环绿色农业与乡村旅游、创意农业有机结合，强化“三产”融合和农业体验功能，深入挖掘田园综合体中蕴含的乡村传统文化资源。

湖北林业科技第48卷第4期程岩，等：乡村振兴背景下的田园综合体规划设计初探——以弥勒市锦屏山田园综合体规划为例2弥勒市锦屏山田园综合体规划设计初探

2.1项目范围

田园综合体建设地点位于弥勒市西三镇境内，锦屏山风景区西侧。东侧与佛印片区相依，南侧结缘片区相接，北侧与后海景区相邻。龙潭溪由北往南贯穿，总面积约为133.33 hm2。

外部地点距弥勒市区7 km，外部交通条件十分便利，西侧有G326通过，东侧紧邻101县道，南侧有弥勒市火车站，外围交通十分便捷。项目昆明市132 km，开远县75 km、石林彝族自治县30 km，泸西县50 km、华宁县60 km，澄江县80 km、宜良县60 km、陆良县90 km，项目区域100 km范围内覆盖人群约831万人。

2.2建设条件及对策

2.2.1自然条件

（1）气候条件。弥勒市地处亚热带季风气候区，海拔最高在东山金顶山2 315 m，最低在江边河谷870 m。弥勒市全年无霜期299 d，年降雨量990.4 mm，全年夏秋为雨季，占年降雨量的85%左右。年均气温18.8 ℃，年均日照2 131.4 h。年蒸发量1 369 mm，干燥度1.4，属半湿润区。光照充足、有效温期长，霜雪日短。雨量充沛与日照充裕的气候为植物提供了良好的生长条件。

（2）地形地貌。弥勒市境内东西多山，中部低凹，地势北高南低，在群山环抱中，形成一狭长的平坝及丘陵地带，山脉、河流趋向多由北向南。项目地位于两座山岭之间的谷地和平坝，有河流自北向南流过，地势相对略平缓，具备田园综合体的立地条件;项目地西片区为山体坡向多为的东南向，项目地东片区为山体坡向多为的南坡及西北坡。项目场地内高程差别较大，纵向高差达131 m，呈北高南低的走势，东、西侧向中部河谷逐级下沉，其横向平均高差大约30 m左右。

（3）水文条件。项目所在地内龙潭溪由南至北贯穿，两侧山水网状汇入龙潭溪，水流连续不断，水量充沛，可以为基地内部农业灌溉、水景营造提供便利。水系从北向南，自高而下，水流落差近百米，流速湍急，水系与两侧梯田高程较大，人见水而不敢亲水。

（4）植被现状。项目区域内植被覆盖稀少，主要分布在不能开垦且地势较陡溪边和坡边，植物品种单一，植物品种主要为土生的桉树和凤尾竹群系，其余为杂灌，村落内部分布少数孤植大树，缺乏管理。

2.2.2公共设施条件