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基于数据仓库的行政事业单位采购管理内部控制评价
——以重庆海事局为例

2019-09-16博士生导师

财会月刊 2019年17期
关键词:预算编制评价模型

程 平(博士生导师),杜 姗

近年来,随着云会计[1]、物联网、大数据等技术的快速发展,以“数据驱动”进行各类决策的趋势逐渐得到认可与推广,其中,围绕特定业务主题的数据仓库与联机分析处理(OLAP)由于直接对接具体应用业务与数据源,得到了广泛应用。鉴于此,本文以重庆海事局为例,设计面向采购管理内部控制评价的数据仓库体系结构,探讨行政事业单位采购管理内部控制评价数据仓库的构建与应用,以期为相关部门开展更为全面的内部控制评价信息化工作提供支持。

一、采购管理内部控制评价数据仓库体系的架构设计

(一)设计思路

重庆海事局是交通运输部设置在长江干线负责重庆段水上安全监督管理、防止船舶污染水域和水上人命救助的行政执法机关。采购管理作为行政事业单位的重要经济业务活动,经过多年的探索与实践,重庆海事局单位层面上的采购管理内部控制建设取得了良好的效果。采购业务流程主要包括采购预算编审、采购计划申报与审批、采购合同审核、采购预算与计划的执行、资金结算以及供应商评价等环节。根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》)的要求,重庆海事局按照政府集中采购和协议采购流程,实现了“先预算、后计划、再采购”,对采购业务各环节的关键点进行重点控制。采用表单数据采集方式,管理和使用部门可以随时从数据库中提取供应商、采购内容、合同金额、合同时间等采购过程数据,实现对采购业务的全程透明控制。……

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