刘江鹏

摘要：忽视内部控制的价值创造属性，不仅会导致亏损，更影响企业整体发展战略的实现。本文以A集团在一个增资股权投资项目中出现的内控问题为例，进行具体分析，提出了解决方法，为企业通过内部控制，实现生产经营活动按照预定目标创造既定价值，提供了有益借鉴。

关键词：经营效率；内部控制；价值创造；A集团公司

财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定发布的《企业内部控制基本规范》指出，内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。

是否有利于提高经营效率和效果？是否促进企业实现发展战略？这是判断企业内部控制是否有效的标准。无论企业实施哪种发展战略，发展的目标一定是提升企业价值，使相关各方受益。由此可见，企业内部控制应当有助于企业创造价值，具备价值创造属性。

经过近30个月的运作，A集团公司投资了一个重要的非主业项目，然而项目不仅没有按照预定目标创造既定价值，反而出现了巨额亏损。这中间出现的就是典型的内部控制问题。

这个项目由A集团公司的分支机构D负责，对一个非主营业务进行增资股权投资。开始研究投资时，目标企业B的产品价格为100元以上（可研报告价格为72元）。由于该产品为专营产品，只能由原股东C收购，双方最终确定按市场价格收购，在履行双方集团公司决策程序后，方可决定目标企业重大经营决策（包括扩大生产的基建投资）。……