宋卫国

前不久，原平市教师文学社部分会员先后深入苏龙口联校和楼板寨联校采风，这两个乡镇都属于农村山区。苏龙口镇位于原平市东北部，东与五台、代县接壤，西与沿沟、崞阳隔河相望，南与中阳相连，全镇31个行政村，现有人口15000多人。联校现有寄宿制初中一所，寄宿制小学一所，不完全小学和教学点共14个。目前在校中小学生不足300人，教师70人。楼板寨乡地处原平市西南山区，永兴河上游，云中山脚下，依山傍水，风景秀丽，距市区15公里。全乡行政区域面积152平方公里，辖20个行政村，现有人口7600多人。这里人杰地灵，是著名的革命老区。全联校现有初级中学1所，小学6所（含教学点5所），中小学学生数185人，幼儿学生数46人，教职工67人。

近年来，随着全国义务教育基本均衡县（市）创建活动的开展，农村山区学校的教学条件、教学环境都得到极大的改善。然而，农村学校的学生人数还是在逐年减少，不少农村学校已经成为“空壳学校”。究其原因，一是因改革开放以来，城镇化步伐加快，农村里的年轻人大都选择进城务工，有条件的就把孩子带到城里读书；二是尽管农村学校的办学条件得到了改善，但师资队伍却无法保障，老教师逐年退休，新教师未能得到及时补充。

为了尽可能地留住每一个学生，原平市教育科技局、各联校想尽一切办法，改善农村学校的办学条件，稳定教师队伍。市教育科技局先后通过薄弱学校改造和义务教育均衡发展等项目，为农村山区学校配备了计算机教室、实验室、图书室以及相应的教育教学设备，不少学校还开通了网络教学，使农村学校的教学条件有了很大的改观。与此同时，各联校充分发挥地方优势，开设地方课程，开展创办特色学校的活动，使一度死气沉沉的农村学校有了生机。然而，农村学生逐年流失的大趋势还是得不到有效控制。

苏龙口联校的办学宗旨是，尽可能保留每一个教学点，保证每一名适龄儿童能就近入学，让偏远山村的文化“香火”不间断。联校校长刘江河介绍说，全联校70名教师，其中50岁以上的就有40人。正是这些默默无闻、献身乡村的老教师，支撑着山区教育，在农村均衡教育的途中艰难行进。这几年，这批老教师也在逐年退休，为了能保留住每一个教学点，联校只好将村里已经退休的老教师重新返聘回来，让他们继续发挥余热。为了能把年轻教师留住，尽可能把他们安排到镇中学或镇中心小学，让他们能够充分施展自己的才能。联校不拿考试成绩压老师、压学生，他们的教育教学目标是：让学生学会做人、学会生存、学会感恩、学会学习、学会创新；不唯成绩论高低，多看平时的进步；教育学生将来要做一个正派、正气、正直的人，教育学生学会未来生存的一技之长，要懂得感恩父母、感恩社会。全联校教师爱岗敬业、爱校如家，他们努力工作，使联校各项工作開展得有条不紊。

楼板寨乡是原平市西南山区有名的革命老区，屯瓦村至今还留存着一处刘少奇、朱德等革命前辈在1947年前往晋察冀边区的途中曾居住过的院子，这里还流传着许多革命战争年代的英雄故事。改革开放以来，这里又涌现出不少农民企业家。教师文学社一行观摩了楼板寨乡中学、楼板寨乡中心幼儿园。联校校长申培青就联校的办学情况以及现状作了汇报和交流。近年来，学校的学生逐年减少。由于初中学生人数太少，一个年级只有几人，导致一些实验型学科都无法开设。市教育科技局经研究决定，逐步将楼板寨乡初中并轨至附近的兰村中学。尽管这样，全联校教师在申培青校长的带领下，仍然坚守岗位，尽职尽责，积极探索，努力工作，走出了一条山区教育发展的新路子。

综观原平市农村山区教育发展现状，教师老龄化严重，退休教师人数逐年递增，新教师得不到相应补充，教学方法陈旧落后，教研活动无法开展，音、体、美课程形同虚设，教学秩序死气沉沉，教学质量难以保证。这是农村山区教育的一个共同点。苏龙口联校50岁以上的教师占到教师总数的一半以上，许多教学点上还全凭这些老教师支撑，有的乡村只能靠聘用已经退休的老教师支撑着。楼板寨联校20个行政村，只有6所小学，也就是说有14个村庄已经没有学校了。一个村庄里最有生气的地方是哪里，就是学校，学校就是一个村庄的希望所在，试想一下，一个连学校也没有了的村庄，还能生存多久。目前农村山区的教育现状真的令人忧虑！

笔者认为，要想改变这种现状，仅靠教育部门推动是难以做到的，应该由政府部门组织专人深入农村山区作一次大考察、大调研，根据各地的具体情况，制定一系列切实可行的、适宜开发农村山区资源的相关政策，并把一些大中型的企业投资项目分散到农村山区，让农民在村里不仅有地可种，还有活可干、有钱可赚。这样，城市的人口拥挤现象会得到缓解，外出打工的农民工自然也就返乡回村了，可能还会吸引部分城里人迁往农村居住。这样，农村山区的教育也就有希望了。当然，要想实现这个目标，不是三年两年能够实现的，还需要一个长远的规划和实施过程。而目前亟需解决的是稳定农村山区的教师队伍。笔者认为，每年新教师的招聘计划应该由当地教育部门参照每年退休教师的数量和适龄学生人数来制定，并且做到每年都补充一批新教师。比如原平市，这几年每年都会有200多名教师退休，而从2014年以来，两次招聘教师的人数还不足200人，无法满足实际教学工作的需求。农村山区的教师更是得不到有效补充，即使有分配来的年轻教师，大多数也不能够安心在农村工作，很多人工作一两年就又调走了。所以笔者建议，政府部门给农村山区招聘教师时，必须要定向招聘，优先录取户籍所在地的大学毕业生，这样招聘的教师才可能真正安心工作。从这几年招聘的新教师来看，由于报考范围太广，许多外地考生抱着试一试的态度前来应试，被录取后，有的当时就放弃了，有的工作一段时间还是选择辞职离开，造成了人才资源的浪费。所以，稳定农村山区教师队伍的最好策略就是招聘当地的教师，只有当地的教师才会真正热爱自己的家乡，热爱家乡的教育事业。其次就是继续提高农村山区教师的工资待遇。2017年以来，政府为了鼓励基层干部到农村乡镇工作，按照10年、20年、30年的标准，分别为在农村乡镇工作的干部、教师每月增加农村乡镇补贴260元、320元、400元，这是一个非常得人心的举措。但是这种做法不够细化，没有拉开档次。离城1公里的郊区是农村，离城30公里以外的偏远山区也是农村。而同样在一个学校工作，教龄相当的初级职称教师与高级职称教师的工资就相差1000—2000元，为什么就不能给在离城30公里以外学校任教的偏远山区教师多补贴1000—2000元呢？所以笔者认为，发放乡村补贴，也应该按照离城远近分开类别，区别对待，不可一视同仁。只有这样，才能使在农村山区工作的教师安心工作，扎根山区，并且只有后继有人，农村山区的教育“香火”才不会间断。

农村山区的教育需要全社会的关注与支持，更需要党和政府的高度重视。笔者希望，在各级政府的高度重视下，在全社会的共同关注与支持下，农村山区的教育一定会重新焕发生机！

（作者单位：原平市教育科技局）