舒彦惠

摘要：在工程的具体实施中加强对其成本的控制是工程管理中不能缺少的一个环节，同时工程建设的具体推进也当依据实际的成本要求来进行合理性的管理和控制。随着当下我国城市化建设进程的逐步加快，如何更有效、合理化的控制工程造价成本已经是各工程建设企业所要共同面临的重要课题，只有不断的加强对工程造价的合理控制，才能高效性的保障造价的合理性，并极大的减少工程成本的风险性，进而更好的提高工程项目投资的效益。然而，工程造价在实际的工程项目中贯穿于各环节，那么则需再全面合理的予以综合性控制。

关键词：工程造价管理;成本控制;合理性

一、合理性控制工程造价的意义

工程造价是在工程项目建设的最前期阶段就已经开始了，主要是对工程项目中各阶段的成本予以有效、合理的估测，进而用最小的投入成本来获取最大化的经济收益。众所周知，任何一项工程在建设过程中都会存在较大的复杂因素，導致在具体的建设阶段会存在比较多的不可控因素，因此，工程造价则对后续工程的建设规划以及建设进度提供了科学的依据。另外，合理性控制工程造价成本，将有效的造价控制贯穿至工程建设的全过程当中，从根本上来提升造价控制的精度以及合理化控制各环节，及时的把控变量及纠正误差，全面有效的将成本造价控制在预先规划的限额之内，充分保证了工程资源能够得以有效合理的利用，降低浪费，实现工程项目效益最大化。

二、现阶段工程造价成本控制工作中所存在的主要问题

（一）前期招标管理工作的不完善，致使后期的工程造价控制存在困扰

现如今，招标已经成为了建设工程项目中必需的前提以及必经步骤。但是在现阶段我国的工程投标环节中，通常都存在着招标管理不完善的现象，主要是在于对招标工作重要意义的认识度欠缺所致，再加上在招标审核中缺乏有效性的监督，而引起了资料等信息的虚报，这些因素都会导致工程在后期的实际施工建设状况与标书产生过大差异，甚至给工程施工带来一定难度，更给工程造价成本的管控工作造成极大困扰。

（二）管理体系不完善，导致管理责任制落实不到位

通过相关研究发现，目前我国的工程造价成本的管制工作大多是名义上的管控，主要是因为管理复杂，导致责任制不能够真实的落实到位。并且各管理部门间还存在着协作不够协调，往往会相互的推诿责任，因而也就错失了最佳的造价成本控制时机，严重的还会致使工程投资成本过量或是重复的现象，直接构成了资金上不必要的浪费，使得工程造价成本在实际的管控效率下显得非常低下，还针对于工程资金成本的浪费等现象缺乏有效监管以及惩罚的管理机制。

（三）工程计量与工程造价存在不符

在工程造价中，工程计量是主要的依托和参考要素，并以此为根本来构成了工程造价成本控制的完整系统。然而，在实际的工程施工中，由于会遇上各类突发状况或是不可控因素，致使施工不得不进行相对应的规划与调整，例如说工程设计图的更改和调整等现象，主要是为了能够更好的确保施工的建设进度和品质达标，因此调整变更等问题可以得到及时的解决。但是在实际的更改环节中，往往会导致工程计量与工程造价不符合的问题，其一是由于工程中各管理层的层层审核程序多和审批慢所导致的，其二主要是由于各部门对其重视程度不高，缺乏一定的意识所致。

（四）工程项目的施工管理水平有待提高

工程的施工主要是依据施工设计规划所进行的，因此工程造价成本管理则需要对施工计划予以详细的分析，以便于对整体造价进行合理化的管控提供保障。然而在现实的施工当中，通常都会因为管理水平的缺乏和力度不够，导致了对各施工环节的造价控制和审查有所欠缺。一般来说施工者只重视施工的周期和质量，却忽略了对成本造价的管控工作以及意识，甚至片面的认为控制工程的造价就是施工环节进行简单的节省就行了，完全忽视了造价管控工作的系统性，还有为了施工便利而随意变更施工设计，致使工程投资超额支出。

三、加强工程造价成本控制的合理措施

（一）不断强化招标管理

工程招标主要的宗旨在于为工程建设选取具备施工资质的专业队伍，确保工程施工的品质及建设效率、进度都能满足要求，进而更高效的保证各项工程管理工作能够有序、有效的推进，尤其是工程造价的管控工作。因此，作为建设企业应当在最初就严把招标关，针对招标环节中的各类材料和信息，都要确保其真实有效性，并为其工程造价成本控制提供更为严谨且更高效的管理，将各信息数据都列入到施工合同当中，以确保双方都能依据合同来有序的完成施工。

（二）建立和健全完善的工程造价管理

在工程造价成本控制管理的过程中，可健全相关的管理体系，并建立起专门的造价控制职能部门或负责人，可通过对市场的调研以及相关耗材的用量和定价等进行全面的掌握。其目的在于能够有效的避免因涉及管理部门繁杂所致的责任落实不到位现象，规避相互推诿责任的情况发生，同时，在专人专责的管理作用下，能够极大的促使工程造价成本控制效率大幅度提高。

（三）加强工程设计阶段的造价控制

对于一项工程而言，项目的整体设计水平将直接性的制约与影响着该项目的建设进程以及所要投入的建设成本，同时也影响着造价管控的实效性。对此，可以展开限额设计，主要目的在于提升设计者的责任意识，在综合经济观的基础上进行设计，进而有助于将工程整体造价成本合理化控制;同时也能有效的控制工程变量因素，更高效的将损失率控制在最小范围。

（四）加强工程项目的施工环节造价管控工作

施工环节是工程造价成本控制的重要部分，拥有涉及工种多且不确定性因素偏大等特征，因此给造成管控带来较大困难。造价管理人员在施工中要制定出合理可行的方案加以落实，并深入基层观察和调研，对市场价位变化有全面了解。对于所发现的问题点要及时加以改进，对于工程变更情况要加强审查，对于额外费用要加以审核等等。如此方能确保工程取费更为合理，同时对经费要做好记录并保存。

（五）加强竣工环节的造价管控工作

造价管控工作在这一环节主要体现在验收和工程计量与结算等方面。可以理解为所用经费汇总和工程检验的阶段，在此收尾环节，也是判断工程投资是否超标的关键一环，对于造价成本控制工作而言，是起着决定性因素的一环，因此，必须要加强对于此阶段的工作落实情况，并做好记录和总结。

四、结语

总之，工程造价成本控制是项目建设中极为重要的一环，有着举足轻重的作用和影响力。随着社会的不断前进，工程造价已经逐渐被重视。只有真正提高对造价管控的认知，才能切实的将工程造价管控成本的效用充分的发挥出来。