李津 陈婷

摘要：随着国家经济普查工作的有序开展，新时期各行各业发展规模不断扩大，政府对经济社会发展的关注度越来越高，做好基层经济普查工作，采取有效的措施减少基层经济普查过程中存在的问题是当前相关部门关注的重点。基层经济普查工作范围不断扩大，如何保证普查数据的准确性和全面性成为当前应当攻克的难点。本文对加强基层经济普查的意义进行了分析研究，然后对当前基层经济普查工作的难点进行了分析，最后针对性提出了加强基层经济普查工作的具体措施，以供参考。

关键词：经济普查;基层;难点;措施;意义

做好经济普查，是当前政府和公众高度关注的问题，经济普查工作的开展能够更好地了解国家政策的推进情况，采取有效的措施及时找出和分析目前经济发展过程中存在的问题，并针对存在的问题提出建议。基层经济普查工作随着行业发展和普查要求不断提高，普查难度增大，影响因素较多，对基层经济普查工作难点和对策探析具有十分重要的社会意义。

一、新时期加强基层经济普查的意义分析

做好基层经济普查工作，是更好地保证国家整体经济普查工作有序开展的基本途径和重要保障，只有夯实基层普查基础，并采取有效的措施不断提高基层经济普查的效率和质量，才能确保整体经济普查工作有序开展，及时发现经济运行过程中遇到的问题并挖掘背后的根源，为政府相关决策的制定与执行等提供参考。同时做好基层经济普查工作，也有助于及时挖掘基层经济管理等工作的开展情况，优化相关部门的联动，从而更好地获得真实、准确、完整、可靠的普查信息，不断提升信息资源共享与利用价值。

二、新形势下基层经济普查工作难点分析

随着国家经济体制改革进程的稳步推进，经济社会发展水平持续提升，行业发展规模的不断扩大，行业类型日益多样化，国家第二、三产业齐头并进，但是国家经济普查规模不断扩大，普查难度也在不断增加。如何保证基层经济普查工作质量和效率成为基层相关部门关注和探索的重点，目前基层经济普查工作受到各方面因素的影响，还存在一些问题，主要体现在：

（一）普查任务量增加，普查范围扩大。可以看到经济普查工作主要是围绕行业发展格局來开展的，随着行业不断发生变化，企业类型、规模、经营性质以及结构等要素始终处于变化过程中。每个阶段的普查重点不相同，普查任务不断增多，新时期经济普查工作又提出了新的要求，普查范围的扩大不仅增加了普查工作难点，同时也降低了普查效率，基层单位在开展普查工作过程中相关的政策扶持力度不够等也影响了普查工作的顺利开展。

（二）信息采集任务多，且数据资源真实性需要加强。经济普查需要获取相关的信息资源，并确保信息数据的真实性、准确性和及时性，但一些调查对象对普查工作不理解，甚至害怕信息泄露等原因，不愿意主动配合开展调查，提供不真实的信息等情况，都将不利于全面提升经济普查数据的质量。

此外经济普查组织管理工作比较庞杂，普查队伍建设也需要加强，尤其是基层普查队伍数量相对较少，加上缺乏系统的业务知识培训，从而不利于引导普查人员做好信息采集、政策宣传以及分析研究等工作，影响了普查整体质效。

三、加强基层经济普查工作的具体对策

为了更好地了解国家第二、第三产业发展情况，切实保证基层经济普查工作的有序开展，提升基层经济普查成效，建议从以下几个方面进行优化或完善：

（一）加强经济普查相关政策的宣传，同时强化组织管理。经济普查工作的实施从顶层到基层是一个系统的过程，所以在开展经济普查的过程中应当全面加强政策宣传，确保基层相关部门对政策掌握到位，还应当对被调查对象耐心做好政策的宣讲解释，借助互联网平台等多种媒介宣传开展经济普查的重大意义，争取普查对象更多的理解和支持，进一步提升被调查对象参与普查的积极性，并主动接受访问和调查;另一方面要加强方案的制定和组织管理。针对经济普查的重点任务和要求等进一步完善相应的配套实施政策和方案，基层部门要切实结合实际建立完善的经济普查组织管理网络，明确分工，对相关部门等权责进行科学分配，并加强业务协同，确保严格按照普查进度做好每一个环节的工作，提高普查效率。

（二）加强经济普查资源整合，并做好队伍培训工作。一方面要针对经济普查调查工作，积极进行资源整合，集中力量对相关的事项等进行统筹协调，明确调查方法，借助现代化信息技术等手段加强普查数据的规范处理，明确普查相关指标、具体内涵以及具体报表类型等，针对数据转化和规范处理等方面进一步进行监督排查，确保数据及时规范的处理;另一方面要加强普查队伍建设，精心选拔高素质的普查人员，引导他们深入基层做好职责范围内的各项工作，同时要注重专业技能的培养，针对数据统计分析以及入户调查、沟通了解过程中发现存在的难点、疑点问题，积极探索新方法进行协调解决，对普查过程中遇到的普查对象不配合问题，要耐心做好政策宣讲，加强各方面的沟通、协调，运用合理优化的工作方式，开展入户登记普查，此外还应当加强信息技术的探索应用，借助PAD设备等普查工具进行创新探索，为普查效率的提升提供重要的技术手段支持。

（三）加强经济普查数据审查监督等工作。经济普查数据对于经济普查工作而言意义重大，所以应当针对经济普查过程中可能影响普查数据质量的因素进行全面分析，借助信息平台等随时做好数据抽检，完善相应的数据采集、规范处理等流程，加强数据的整合分析和深度应用，同时借助基本单位名录库等资源，减少普查数据相关的重复内容，切实提升经济普查效率和数据质量，更好地保证数据的有效应用。

总之，基层经济普查工作要求高，且难度加大，为此应当结合实际积极探索新的模式，完善组织管理机制，加强数据审查监督，这样才能不断提升普查成效。

参考文献：

[1]刘慧敏浅谈基层经济普查工作的难点及对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014（09）.

[2]郑晓梅试论基层经济普查工作的难点及对策[J]农家参谋，2018（08）

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