肖欢欢 芦晓静

摘 要：随着社会经济的发展和教育改革的深入，我国教育工作取得了良好的成效，目前已经实现了高等教育由精英化向大众化的转变。在高等教育大众化的发展过程中高等职业教育发挥了重要的作用，但由于其发展受内外环境的限制，影响了高等职业教育的健康、和谐、可持续发展。因此文章针对高等职业教育在发展过程中存在的一系列问题提出了相关的意见和建议，旨在为广大高职院校工作者提供借鉴和参考。

关键词：高职院校;问题;对策

中图分类号：G717 文献标识码：A 收稿日期：2019-04-03 文章编号：1674-120X（2019）20-0013-02

随着国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》的颁布，职业教育的发展成为一个社会各界广泛关注的热点问题。职业教育既是培养高级技能型人才的重要途径，同时也在构建科学合理的国民教育体系和人力资源开发体系方面发挥着重要的作用。随着社会经济发展，近年来高等职业教育迎来了黄金发展期，在党中央、国务院的高度重视下获得了快速的发展。高等职业教育经过十余年的快速发展培养了大量技能型专门人才，开创了办学新模式，完善了中国教育体系，改善了中国就业市场结构，培养了全行业各层次的劳动者。但与此同时，我国高等职业教育也面临一些问题，需要在发展现代职业教育体系的道路上转型，并进行创新发展，才能适应时代的发展，提升社会价值。

一、 高职院校教育中存在的问题

（一）办学理念存在误区，社会认可度不高

首先，虽然一些高职院校有较长的办学历史，积累了一定的办学经验，也有一些专业实现了“产学结合、校企联办”，但是由于高职院校的生源是在高考招生第四批次或者第五批次中产生的，因此我国整个社会对高职教育的评价和认可度都不高。在这种备受社会歧视的社会环境下，大部分高职院校想要通过“专升本”的形式，把职业类学校办成普通本科院校。这与国家发展高职教育的政策背道而馳，没有结合自身条件和社会经济发展需要，从而使学校的办学目标定位变形走样，难以真正显现办学特色。其次，高校发展定位不科学、政府部门评估标准比较单一等原因造成高职院校之间出现了专业和课程设置、人才培养模式严重同质化的现象，无法体现高职院校自身特色，这让部分竞争能力相对较弱的高职院校陷入了发展困境。

（二）师资力量短缺

现今高职院校教师在数量和质量上都不能完全满足高职教育和谐可持续发展的需求。首先教师在数量上出现人员短缺现象，师生比例失衡。其次，教师的知识能力结构不合理，在学历和职称方面偏低，以助教和讲师偏多，缺少教研和学科发展带头人。另外，高职院校尚未形成“双师型”教学团队，超过半数以上教师没有企业和相关行业的工作经历，缺乏实践经验和动手能力。

（三）高职院校学生整体素质差

受我国教育制度和社会对高职教育认知度及生源的影响，高职院校学生学习成绩差，学习兴趣不浓。大部分学生都持混文凭的态度，消极对待学习，对未来没有职业规划，每天上课睡觉玩手机，消磨时光。有少部分想学的学生由于基础较差，学不懂，干脆也就放弃了。另外，高职学生虽然专业技能强，但是缺乏企业或单位所需的人文素养。

（四）办学经费严重不足，教学硬件条件较差

要想实现高等职业教育的长足发展，良好的基础设施建设是基本保障，但目前的情况却不容乐观。据测算在资金和相关实验设备方面的投入，高等职业教育比普通教育的需求量更大，尽管国家在资金投入方面的力度比以前有很大的改善，但资金方面的投入远远低于对本科院校的投入。在资金投入没有到位的情况下，高职院校的硬件教学设施很紧张，生均办学成本、生均实验仪器设备总值下降，在满足正常的理论教学需要方面已经捉襟见肘，在实践环节中所需的大量设备更是无法到位，严重影响了人才培养的质量，学生毕业后就业率也受到一定程度的影响。

（五）高等职业教育的法律规范和政府引导严重缺失

高等职业教育的法律法规相对比较滞后，我国现有的高等职业教育法律法规位于高等教育法律体系中，暂无针对职业教育发展的相关法律法规文件。而正是由于法律条文的缺失，地方政府在面对高职院校发展中出现一系列问题时，感到不知所措、无从下手，只是盲目地生搬硬套普通高校的一系列政策。另外，高职院校获得政府的扶植资金有限，致使高职院校把经济效益放在首位，注重招收学生数量而忽视学生素质的发展，严重影响学生未来的就业。

二、 解决高职院校教育中问题的对策

（一）树立正确的办学理念，确定自身发展定位，办出自身特色

首先，要有明确的发展定位，不要盲目升格，在以服务为宗旨、以就业为导向的教育思想观念的指导下，坚持以学生为本，结合地方实际情况不断优化专业结构，设置特色专业，培养特色人才，从而提升职业院校的影响力。不要为了迎合政府评估标准一味追求所谓的“高、大、全”，弱化了自身的特色专业与课程。其次，要面向市场，实行校企联合办学，进行“订单式”人才培养，让学生在校期间提前进行行业实践，避免学校人才培养计划与社会需求脱节现象的出现。高职院校应该以企业订单为导向，确定教育教学目标，企业需要什么样的人才，高职院校就设置什么样的专业，切实做到专业设置与企业需求相协调、培养目标与用人标准相协调、技能训练与岗位要求相协调。

（二）加强师资队伍建设

高职院校应按照高学历、双师型为主体，专兼职相结合的要求，建立结构合理的高素质师资队伍。一是多渠道引进高素质人才，改善师资队伍结构。①引进高学历师资，提高博士及硕士学历教师比例;②引进行业企业一流人才，尤其是实践经验、技术能力强的企业技术人员，从而提高企业行业引进教师比例，推动人才的双向流动;③聘请兼职教师，提高稳定的兼职教师比例。但我们在引进人才时应更注重教师的技术水平和业务水平，而不仅仅只看应聘者的学历。二是组织构建双师结构的教学团队，同时建立完善的学习、培训机制。学院根据院系实际教学情况抽时间组织系部教师进企业工作一段时间，积累实践经验，使其树立终身学习、终身教育的理念，从而促进“双师型”师资队伍的建设。三是营造良好环境，促进师资队伍建设。良好环境的营造主要表现在加强师德教育，稳定师资队伍;人尽其才，发挥各类教师的专长;加强制度建设。

（三）培养学生的学习自主性

为培养学习兴趣，提高学生专业技能水平，教师可以在课堂上创设情景，激发学生兴趣。在课程评价上，以过程性评价为主，让学生体验成功，激发学习动机;在教学内容上，因材施教，根据学生实际情况采用有效的教学方法授课;在教学方式上，利用互联网优势特点实现互联网与高校教育的融合，可以充分运用信息技术优化课堂，借助新媒体技术如体育类APP、微信平台、在线视频教学、VR沉浸式体验等，实现学生自主学习、课上与课下的协调互动练习。所谓“亲其师”，才能“信其道”，因此教师要注重塑造和提升自身的人格魅力，让学生喜欢老师，从而喜欢老师上的课，提高学生的学习兴趣。

（四）提升职业院校学生的人文素养

高职院校在人才培养方面不仅要发展学生的专业技能，同时也要注重以职业素质为主的人文素养的培养。首先，构建良好的校园文化环境。比如营造富有人文情怀和爱的气息的校园环境，开展形式多样的主题班会;组织各种与爱国教育、拒绝校园暴力等有关的课外活动;树立师生榜样，让榜样激励和鞭策他人不断进步;开展形式多样的体育活动等方式来实现校园文化建设。其次，應加强师资队伍建设，增强教师在学生中的影响力。努力提升辅导员及教师自身修养及专业素质，在专业课教学、实习实践及社会实践中渗透人文素质教育，以自己精湛的技艺、高尚的人格、渊博的学识潜移默化地影响学生。另外，可以利用信息技术在业余时间进行通识课教育，努力促进学生的全面发展。

（五）加大对职业院校的资金投入

建立健全以财政拨款为主、其他多渠道筹措为辅的职业教育经费投入和条件保障体制。①全面制定、核算及落实高职院校生均经费标准和公用经费标准。建议财政部、教育部等采取措施，督促省级政府加快完善制定职业院校生均经费标准和公用经费标准，形成稳定增长机制，逐步提高高职教育财政性投入在教育财政性投入中的比重。同时，为保障高职教育经费足额投入到位，建议各级政府和有关部门进一步完善职业教育投入监督机制。②全面形成财政投入为主的多元投入体制，鼓励企业、社会团体及其他社会组织和个人参与高职院校的办学。③逐步完善国家对高等职业教育的学费收缴制度及助学贷款、奖学金和困难补助政策，加大对职业教育的投入力度，促进职业教育的发展。

（六）建立和完善相关法律法规体系

在市场经济条件下，我国高等教育形成了多样化的发展趋势，为保障高等职业教育的可持续发展，国务院及其教育行政部门应不断完善高等职业教育法律法规，早日出台各项有针对性的政策法规，以及有关学生和教师权益保护、教育权利救济程序的专项法律;出台校企合作相关配套政策，让参与共建的企业获得更多实惠，才能调动企业参与联合办学的积极性;应尽快完善高等职业教育法律法规的配套法规、规章，使高等职业教育法律法规的条文具体化;应大力宣传高等职业教育的法规，提高公民的法制观念，增强公民的教育权利义务观，使其自觉运用法律维护自己的合法教育权益，从而推动高等教育改革，促进依法行政、依法治教、依法治校，建设教育强国。

（七）与国际一流职业院校建立合作

鼓励和支持高职院校优秀的教科研人员参加国际和国内职业教育交流与合作研讨，引导职业院校学习和引进国际先进的、成熟适用的办学模式，同时可以尝试与海外高水平的职业院校建立长期合作关系，从而加快我国高技术技能型人才的培养。

参考文献：

[1]那菊华，张丽萍.校企合作背景下的校企文化融合途径探索[J].潍坊工程职业学院学报，2018（1）：10-12，31.

[2]杨玲玲.职业发展可持续性视域下高职学生人文素养的培养[J].教育与职业，2015（22）：118-120.