刘明礼

近日，关于征收数字税问题，在法美两国之间掀起了不小的波澜。7月11日，法国参议院投票通过了向互联网巨头征收数字服务税的法律草案。而就在此前一天，美国贸易代表办公室宣布，根据《1974年贸易法》第301条款，决定对法国政府提议的数字服务税法案发起调查。法美两国针锋相对，去年马克龙访美与特朗普建立的“兄弟情谊”似乎已经荡然无存。

法國政府所要征收的数字税，对象是全球数字业务年营业收入超过7.5亿欧元且其中至少2500万欧元来自法国的企业，税率为营业收入的3%。按照这一标准，征收对象涵盖30余家全球互联网巨头，其中美国多家大公司在榜上。数字税在法国又被称为“GAFA”税，即谷歌（Google）、亚马逊（Amazon）、脸书（Facebook）和苹果（Apple）四大科技公司的英文名字首字母的缩写。从中可看出，受到该项税收影响最大的是美国公司。

在欧洲，数字税问题由来已久。由于国际税收原则未能跟随互联网发展形势与时俱进，国际科技巨头在欧盟每年赚得超额利润，却通常利用记账方式规避在欧洲的纳税。欧盟委员会的数据显示，欧盟传统行业企业需要缴纳的有效税率达23%，而大型科技企业平均只有9.5%。鉴于此，欧盟近两年一直在酝酿着针对科技公司的征税措施。但由于爱尔兰、卢森堡、丹麦、芬兰、瑞典等低税率国家的反对，欧盟层面未能出台相关政策。在这样的局面下，法国决定先行一步，单方面对这些科技巨头征税。法国之所以选择“单干”，和本国所处形势和政府压力有关。……