燕林 周学锋

[摘要]教育是国家根本，可以兴国亦可强国。无论是从硬件方面还是软件方面，我国农村小学教育与城市的小学教育都存在着较大差距。以山东省广饶县大王镇为例，分析我国农村小学教育存在的问题，并提出相关建议。

[关键词]农村;小学教育;问题;对策

[中图分类号]G629.2[文献标识码]A

农村小学教育的发展是乡村振兴建设的基础和关键，中国农村地广人多，抓好小学教育的质量，将会为更多的农村人口变成巨大的社会人力资源打下坚实的基础。本文以山东省广饶县大王镇为例，在了解当地农村小学教育的基本情况下，分析当前农村小学教育出现的问题，提出一些对策和建议，以促进农村小学教育的进步和提高。

1 山东省广饶县大王镇小学教育的现状

1.1 青年教师培训力度在不断增强

山东省广饶县一共有38所小学，大王镇就包含6所小学，217名教师。为了能够让青年教师成为教学上的带头军，山东省广饶县大王镇各小学以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》为行动纲领，通过不断开展各类青年教师培训等活动，比如“师带徒”结对工作的开展，以此来促进青年教师专业成长。该镇组织学校的青年教师参加各级各类培训，采取全方位、多途径的培养措施，在提升各青年教师自身素质的基础上，建设一支具有现代教师素质和创新精神的新型骨干教师队伍，为学校、学生储备一批优质教学力量，学校在青年教师培训方面的力度在不断地增强。

1.2 学校安全监督力度在逐步加大

学生的安全对于学校来说是第一位的，对于学校安全的监督是学校教育中不可缺少的重要内容。为确保在校师生人身安全和校内财产安全，更好地贯彻上级关于创建“平安校园”的工作指示，加强校园安全管理，维护正常的教育教学秩序，努力做到防患于未然，逐渐增强学校安全监督力度。大王镇的小学不但建立完善了学校安全保卫工作机制，强化校园安全保卫工作责任制，还加强了对校园周边安全综合整治，严格实行值班带班制度和24小时教师值班、领导带班制度。同时根据学校实际，合理调配力量，保证有效应对各类突发事件。除了校园安全的监督力度增强之外，各学校还通过不断开展校车安全工作培训和安全演练等活动来提高校车司机以及照管教师的安全意识，为学校校车安全管理工作顺利开展打下坚实基础。

1.3 教师薪资待遇逐步得到提升

山东省广饶县在小学学校全面实施小学教师“县管校聘”的管理改革，进一步统筹城乡教师资源配置。根照农村小学教师的需求，逐步建立义务教育学段教师农村学校服务制度，以此解决农村小学教师缺员和师资不够的问题。现阶段大王镇小学教师的薪资是基础工资3500元/月，具体的薪资按照教师的教学任职的长短和学历的高低来发放：教龄在1～2年的教师薪资是4000元/月，3～5年的教師薪资是4937元/月;其中大专及以下的教职工薪资是平均1750元/月，大专学历的教师薪资是平均4450元/月，本科及以上学历的教师薪资是平均4600元/月，较往年小学教师薪资有很大的增长。

在提高教师地位待遇方面，山东省要求建立中小学教师工资与当地公务员工资长效联动机制，在核定中小学绩效工资总量时，要统筹考虑当地公务员上年度实际收入水平。学校所在地调整公务员工资待遇时，必须同时间、同幅度考虑中小学教师，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。也就是说广饶县接下来关于小学教师薪资待遇这一方面会让学校统筹分配，这能够有效的体现小学教师的工作量和工作绩效，小学教师的待遇在逐步提升。

2 大王镇农村小学教育存在的问题

2.1 部分教师素质有待提高，体罚学生仍是常事

小学学校的教育水平以及教师的素质水平都对小学生的整体发展有着重要的影响，并且在学生的成长过程当中起着极其重要的作用。在大王镇的农村小学当中，教师年龄普遍偏大，一些老教师思想较为落后， 接受新事物和新知识慢， 仍旧沿用老一套的教育方法，利用体罚的方式来教育学生，认为“不打不成材”，还有部分老教师除了正常时间在学校教学之外还要在农忙时节回家务农，根本无暇去参加培训。这部分农村教师整体素养得不到提高，他们教育教学方式得不到创新、教学能力受到限制，只知道一味地用体罚来创造一批所谓的“好学生”，而这样的好学生往往迫于老师的严威，自此变得木讷和僵硬、幼小的心灵遭受创伤，在心灵深处对学习和学校产生阴影，这样极不利于学生的身心健康发展。

2.2 副科课程教学不足，学生缺少认知

农村小学对教授学生副科（音乐、美术、微机信息等课程）方面的认识还仅仅只是停留在口头上，或者是依靠书本知识，却迟迟不能落实到行动上。学校仍旧把学好语文、数学这样的主课作为学生日常的学习，忽视了副科课程的教育，排课的时候也往往会把相关课程延后或者当成一项不必要的课程。语文、数学等主课的学习固然重要，但一味地偏重于读死书、死读书是不利于学生的全面发展，还会在一定程度上限制他们的发散思维。在这一方面，大王镇的农村小学做的远远不够。一些贫困农村的孩子看不到外面的世界，眼界得不到开阔，只能闭塞在书中、村中，在见识和认知方面远不及城市的学生。

2.3 餐厅卫生检查力度不够，就餐质量差

虽然大王镇的农村小学在学校安全方面的监管力度得到加强，但是在餐厅卫生方面的检查力度还是不够。一方面，餐厅是承包出租给个体来经营的，餐厅工作人员也是雇佣的外来人员，这些工作人员对的卫生知识知之甚少，在工作过程当中缺乏时时刻刻注意卫生的常识。另一方面，学校给予学生们的就餐时间很短，一般只有短短的15分钟，不会超过半个小时，导致学生们吃饭速度快。而且餐厅不设凳子，学生们是站着吃饭，吃的是大锅菜，营养水平跟不上。赶上夏天的时候，餐厅闷热，蚊蝇很多，卫生极不达标。最后，学校的卫生检查力度不足，往往是在领导视察的时候做做样子，行动根本不能落到实处。