朱超

摘要：预算管理是合理配置资源、平衡财务收支、提高资金使用效率、效益的有效手段。本文从预算管理的基本原则，各职能部门的职责，预算编制方法、内容、流程和时限，预算的执行与调整，预算监督五个方面梳理了预算管理的控制要点。

关键词：预算 管理 控制

财务预算能集中反映单位未来一定期间（预算年度）的现金收支、经营成果和财务状况。“凡事预则立，不预则废”，预算管理覆盖单位业务活动开展的全过程，是实现年度工作目标和绩效的重要手段，对于合理配置有限资源、平衡财务收支、提高资金使用效益、提升财务管理水平发挥着重要作用。预算管理办法是预算管理的制度化表现形式，在预算管理办法中应明确以下控制要点：

一、预算管理的基本原则

预算编制与管理一般应遵循综合预算，收支平衡;厉行节约，反对浪费;合法真实，公开透明;统一领导，分工负责;严格执行，提高效益的原则。即预算编制应遵守国家财经法规和单位各项规章制度，所有资金收支均应纳入年度预算统一管理，统筹安排，量入为出，做到有保有压，如：严格控制“三公经费”等支出，优化支出结构。预算编制方法应根据单位自身业务活动特点科学合理确定，财务收支数据测算有依有据、真实完整，信息公开透明。预算管理应在单位预算管理机构的统一领导下，实行财务部门归口管理，各职能部门分工负责、积极配合。预算安排要及时、细化，年度预算方案审批通过后应严格执行，力求提高资金使用效益。……