闫晓峰

摘  要：随着社会经济的发展，国家教育经费投入的增加，普通中学教学质量得到较大提升的同时，教育领域的管理问题也日益突出。本文立足于内控五要素，深刻分析当前普通中学的内控管理现状，发现较多问题，具体表现为内控环境薄弱，风险评估意识淡薄，控制工作不容乐观，信息化管理系统建设滞后，内部监督机制缺失等方面。基于现状分析，本文尝试对这些问题提出可行性改进对策，力求促进和完善普通中学内控管理工作，促进教育事业的健康发展。

关键词：普通中学;内部控制;管理现状;对策

一、引言

2014年10月23日，中共十八届四中全会发布《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。文中第五大点提到，要强化对行政权力的制约和监督，努力形成科学有效的权力运行制约和监督合力。由此可见党中央高度重视行政事业单位内部控制工作，迫切需要建立和完善内部控制制度，防止错误和舞弊的发生，营造高效廉洁的工作环境。普通中学作为公益服务的事业单位，怎样加强内部控制建设，提高风险防范意识，提升内控管理执行力度，是校领导们需要深入思考的问题。

二、普通中学建立内控管理制度的必要性

常人看来，普通中学是教书育人的场所，是一片神圣的净土。但近年来，随着社会经济的发展，国家教育经费投入的增加，教学质量得到较大提升的同时，教育领域的管理问题也日益突出。特别是在资产管理和使用方面，由于制度不完善，监督不到位，导致出现了一些有悖于财务制度的行为。……