邵斌　王振飞　仵秉海　范郑强　冉宗正

【摘要】目前为止，石油行业还是面临国际油价不稳定因素带来的困难和挑战，公司也踏上了改革发展新征程，就作业区而言经营管理、成本管控方面尤为重要，通过有效的手段达到精细管理、降本增效的目的势在必行，为此，如何在油田稳产过程中管理和控制生产成本，实现以最小投入换取最大的产出，成为采油作业区追求的最终目标。

【关键词】石油企业;精细管理;成本;降本增效

一、面临的形势（背景）

（一）油田开发矛盾突出

开发形势不容乐观，一是三叠系物性差，注水见效慢，前期欠注造成油藏压力保持水平下降。二是侏罗系由于初期采液强度大，目前含水上升控制难度大。油田自然、综合递减上升，稳产难度大。

（二）思想观念没有转变

从行业特点及历史经验看，采油作业区主要追求了原油产量，而对生产成本的重视相对欠缺，将成本的超支归咎于各种客观因素，不能认真寻找自身原因，不能从增强企业竞争力着眼，努力降低成本费用。观念没有转变，必然带来管理上的不重视，等靠要的思想也就得不到根本转变。由于部分管理上不得力，对生产过程中各成本发生点缺乏监控，造成部分成本发生点的人员站在本部门的角度考虑问题，只管做事，不计成本，只管投入，不计产出。

（三）过程控制亟待加强

财务部门是一个综合反应企业经营成果的部门，它所提供的数据是企业生产经营各环节工作的成果，是企业经营情况的真实记录，虽然成本是经财务部门流出的，但并不是财务部门发生的。由于知识的局限性，财务部门不可能对各项费用支出的合理性做出恰当的判断。设备该不该修，井该不该作业等这不是财务人员所能左右的。因此成本控制是一项系统工程，需要各个业务部门通力合作，各司其职，从企业生产经营的各环节入手，全员、全过程的参与成本的管理与控制。

二、工作思路（部署安排）

（一）统一思想认识，营造全员创效氛围

切实转变观念，就是要转变观念适应低油价下的企业发展新常态。提高认识，转换思维模式，冲破认识囚笼，丢掉幻想，增强艰苦奋斗过紧日子的意识，从生产单元、成本要素入手，从实际出发，认真审视推进精细管理，降本增效的关键，寻找潜力点、明确控制点、激活创效点，切实打牢“提质增效”基础。把思想统一到党支部的要求上来，统一到会议作出的各项部署上来，统一到完成全年生产经营任务上来。

从管理角度，深挖管理潜力，达到管理增效。一是深入调研，充分论证，以数字化为依托，每月进行成本分析，对超支结余情况加以剖析。二是深化资产管理，对退出使用状态、无使用价值的固定资产办理报废手续;对可修复再利用的资产进行修复再利用;对长期闲置资产申请内外部调剂。使资产得到了合理配置，资产价值得到充分发挥。三是加强油井精细化管理，通过修井全程监督和开展井筒专项治理工作，杜绝油井返修率和延长油井检泵周期。四是细致梳理非生产费用，压缩可减项，清理闲置项。

（二）深化内部改革，激发提质增效活力

1.建立月度计划下达流程。财务部门牵头定期组织召集成本计划讨论会，由井区提出次月成本计划，相关管费组室对上报计划进行核实，成本考核岗汇总记录后形成月度计划并以书面形式下达。

2.下达月度计划。①能够实现定额管理的依据定额下达，如材料费、办公用品、低值易耗品、电话费等，而且从发放领用环节就事前控制，杜绝浪费;②对部分成本计划取得相关管费部门的协助配合，如井下作业费由生产技术室根据所属区块地质特点、修井频次按月、分井区分解工作量。

3.财务核算须进一步细化。由于成本费用结算滞后，实际发生数主要是通过预提，这就要求预提费用计提表格进一步改进格式设计，不仅数据客观真实，而且要分解至成本发生部门，便于账务处理以及成本考核取数。

三、分项方案（主要做法）

（一）修旧利废

按照“经济、安全、有效”的原则，对各类废旧材料按照人员专长进行对口分类，组织全区人员通过拆解组装、维护修复、局部加工等方式进行维修再利用。

（二）新工艺新技术应用

针对作业区电路春检及电路故障维修造成大面积停电，影响开井时率，作业区在9月安装智能化输配电线路在线监测系统，配套明年电路环供系统，在今后检维修电路过程中一是及时找准故障点，二是只停维修点供电，不影响其他井区正常生产，很大程度上提高了开井时率和经济效益。

（三）管理改革创新

年初通过不断试验调整联合站破乳剂配方，积极与生产厂家技术人员对接脱水效果，优化加药制度和加药量，对联合站破乳剂运行浓度实施下调至100ppm以下（2017年运行浓度120ppm），按照目前运行情况，预计全年节约破乳剂11.72t，节约费用约15万元。

四、获得的启发

（一）转变观念，凝聚全员增效共识

持续动员，发挥员工能动性、创造性，形成全员、全过程、全要素降本增效局面。以“转变观念、精细管理、创优创新、提质增效”为工作主干线，推进五个方面的具体工作开展，即：预见性生產管理，优质运行重抓实效;精细化油藏管理，强化注水高效开发;效益型经营管理，开源节流降本增效;规范化HSE管理，逐级管控失职追责;创优型队伍建设，上下齐心共度时艰。努力达到作业区深化改革创新、建设奋进拼搏优质团队、打造精细高效管理模式、和谐稳定增产增收的最终目的。

（二）严控成本，保障业绩指标完成

一是继续完善成本预算管理体系，量化业绩合同指标，细化成本分解，划小核算单元，明确管理流程。对岗位实行专项费用风险抵押的硬考核，配套形成项目、目标、责任成本及总费用使用管理网络，实现成本的有序控制。

二是深化计划项目过程管理。严格执行计划管理程序，杜绝“光花钱，不算帐”的计划外费用和超计划现象，对出现的计划外费用和超计划现象，对组室进行费用10%处罚，并不予结算。

三是及时掌握费用动态，切实经营成果体现。及时有效的加快费用的月度、季度清结，通过月度成本分析，将费用动态切实体现在经营过程，对超预算费用及时提供预警，抓好费用管控方向。