胡金月　朱和平　苏梦云

【摘要】无锡作为近代民族工商业的发源地，其主导产业为制造业。制造业正处于向智能化、信息化转型升级期，研究制造业的智能化发展对于促进无锡发展也具有较大的现实意义。本文选取2013-2017的26个无锡制造业上市企业作为样本，研究财税政策对于无锡制造业智能化发展的影响，得出结论：财政补贴能显著增强无锡制造企业的研发投入强度，但税收优惠提高研发投入强度的作用不显著。最后根据实证结论，对无锡制造企业智能化发展路径提供一些具有可行性的对策与建议。

【关键词】制造业 研发投入强度 财政补贴 税收优惠

一、引言

美国提出“再工业化”，德国提出“工业4.0”，日本提出“机器人新战略”，世界各国都致力于制造业转型升级，我国也提出“制造2025”。在创新驱动、质量为先的宏观环境下，无锡市在2013年明确建设“智造强市”的目标，并先后出台一系列政策促进制造业智能化发展。2017年无锡市24家企业进入中国制造业500强，成为全省第一。智能化能提升生产效率、节约生产成本，无锡应大力推进制造业转型升级，实现智能化与信息化。本文以无锡26家制造业企业为样本，分别研究财政补贴与税收优惠对企业研发投入强度的影响。

二、文献综述以及假设的提出

（一）财政补贴

González X和Pazó C（2008）提出，基于融资效应和成本效应， 政府的财政支持能够提高企业研发投入与创新的积极性，一些小型企业在没有政府财政补贴的情况下很可能不会进行研发活动。……