【摘 要】 现阶段，投资仍然是促进经济增长的重要动力，但民间投资动力不足。近些年来，国家推出了一系列鼓励民间投资的政策措施，认真研究、分析民间投资现状、特点，对于增强经济增长的自主机制，进一步加快民间投资发展，不断增强经济发展的内生动力具有重要意义。

【关键词】 民间投资 民营经济 鼓励政策

1民间投资的内涵

1.1民间投资的概念。目前，国内通常按照现行的固定资产统计制度，以投资主体为标准来划分政府投资与民间投资的范围。例如，国家统计局与国内大多数学者认为，民间投资是非国有经济投资中扣除外资和港澳台投资的部分（即除外商投资以外的非国有投资），包括集体、个体、私营、联营、股份制及其他等各类投资主体所进行的投资。也有学者认为，股份制经济中国家控股部分应视为国有经济的一部分，在民间投资中应剔除它。但由于国家统计局目前尚未对联营经济和股份制经济投资中的国有控股部分加以区分并公开发布，因此在实际进行统计分析时，多数研究仍然按照现有统计口径进行研究。此外，还有一些学者，只是把个体、私营经济投资看作民间投资;部分学者则将非国有经济投资（包括外商投资和港澳台投资）均视为民间投资。西方投资理论中没有民间投资概念，但其私人（企业）投资概念与我国民间投资概念相近，也是与政府投资（也称公共投资，包括中央和地方政府的投资）相对应的范畴，只是政府投资通常被限定在特定的公共服务领域。……