【摘 要】 中越之间的跨境劳务关系由来已久，已成为当地劳动力市场的重要组成部分，随着两国经贸关系的进一步发展将迎来新的发展，为此对跨境劳务合作进行经济学分析具有重要的现实意义。本文先分析凭祥跨境劳务的成因和现状，接着分析跨境劳务发展的困难与不足，最后提出推动相关建议。

【关键词】 跨境劳务 越南劳工 凭祥市

随着国家“一带一路”倡议的推出以及中新南向通道建设的推进，地处西南边境的凭祥市的发展建设越来越受到国家和地方政府的重视，且对外开放合作不断深化，已成为中国与东盟市场资源承接的枢纽。作为中国对外开放的前沿阵地，凭祥市在对接双边劳务市场方面的重要性愈发突显，其跨境劳务合作已迎来了全方位的新机遇和新发展。

一、跨境劳务的成因

近些年来，不独是广西，中国国内各地的劳动力雇佣成本均上升较快，从而带来了招工难和用工贵等问题，不利于边境地区开发与发展。根据经济学中劳动力流动的相关理论，越南劳工进入凭祥，从而带来了凭祥市的跨境劳务合作。事实上，凭祥市使用越南劳工有着多种背景和原因：

（一）历史原因。越南劳工到凭祥务工的情况由来已久，在跨境劳务没有合法化之前，由于历史、地理、血缘等原因，使得两地语言相通、文化相近、沟通便利，越南劳工很容易通过边境小路来凭祥务工，做一些季节性工作，如砍甘蔗等。

（二）成本优势，收入差距大。……