【摘 要】 行政诉讼的执行环节，是整个诉讼的关键之一。执行权的实现是保障相对人权益的应有之义，甚至关系到相对人信赖利益保护，法治政府的实现，以及社会长治久安。行政诉讼中执行权的有效实施也是行政机关遵循高效便民、诚实守信、权责统一基本原则的体现。除了民事诉讼中已然存在的执行难相关问题，行政诉讼自身特有的属性也是行政诉讼执行中需要突出解决的问题。本文按照常规模式，在初步介绍分析执行难问题的基础上，发现权利运行中存在的问题，最终探寻执行难解决的可行性方案。

【关键词】 行政诉讼 执行难 执行权配置

作为行政诉讼三大难题之一的执行，是整个诉讼的最后环节。如何切实保障权利人利益，进行整个诉讼环节具有实质性的“完美落幕”，一直是各方学者所竭力探寻的目标。因此，出现了各种关于执行难解决之道的专题研究，欣喜的是这些研究都取得了一定成果。但这些研究，主要针对诉讼中经常发生的状况，难免会陷入“头痛医头，脚痛医脚”的弊端。如何真正解决执行难题，从根本上探究执行权力的性质就显得尤为必要了。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》“在保证公正司法，提高司法公信力”一章中提出了“优化司法职权配置”的要求，改革司法体制，从“审执合一”向“审执分离”迈进，体制改革的命题为解决行政诉讼执行难问题提供了新思路。

一、执行难问题剖析：执行难存在的原因及权力运行中存在问题