炳洲 陈琛

摘要：中兴事件始于美国制裁，源于芯片技术高度依赖进口，对我国信息技术产业的打击是致命的。芯片是信息时代的“基石”，芯片产业则是一个国家高端制造能力的综合体现，是各国参与全球科技竞争的战略制高点。中兴事件警示，即使在全球经济一体化的今天，任何一个国家要在全球分工体系中占据有利地位，必须在核心技术领域拥有“话语权”。没有芯片安全，就没有国家安全。我国要振兴芯片在内的高新技术产业，必须“换道超车”，跟跑、并跑、领跑三管齐下，以创新驱动经济发展。

关键词：产业安全;中兴事件;芯片产业;换道超车;自主创新

中图分类号：F 0629文献标识码：A文章编号：1672-7312（2019）02-0253-07

产业安全指一国重大产业对来自国内外不利因素的冲击具有足够的抵御和抗衡能力，并能确保该产业持续稳定发展[1]。产业安全作为国家经济安全的核心，被欧美等发达国家纳入立法精神之中，即使在WTO这个全球主张得到充分体现的国际机构，也允许各国根据“安全例外”原则采取相应的保护性措施，以维护本国的产业安全[2]。因此，在全球经济一体化的今天，加强对国家战略产业安全问题的研究不可或缺。

1中兴事件暴露我国芯片产业安全形势严峻

2010年6月10日，就伊朗核问题，联合国决定对伊朗发起第4轮制裁。6月16日，美国宣布对伊朗实施出口禁令，其中包括源于美国的可军民两用的零部件。2012年4月，中兴在已知《伊朗交易与制裁条例》的情况下，向伊朗最大电信公司TCI出售一套可监控固定电话、移动电话和互联网通讯的监视系统，协议价1.2亿美元。……