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执法岂能靠“冲刺”?

2019-07-13迂夫子

杂文月刊 2019年7期
关键词:风头执法者冲刺

迂夫子

每天握着方向盘,在城市车水马龙中觅路突围,路上的一些不文明现象尽收眼底。比如小区道旁乱停乱放的车,弄得本就很窄的路,双向变成单向通行;那些在道上磨磨蹭蹭的车。只要没贴实习贴,肯定是老司机在接打电话;至于摇下车窗吐痰、抛物的陋习。更让人侧目。所以,很多城市常常搞集中整治活动。严厉打击交通违法现象。

类似于交通违法现象的集中或专项整治活动,对于城市交通管理来说是必要的,也是非常有效的。但是,千万不能忘了常规管理。比如那些集中整治的交通违法行为,早就在交规里明晃晃地写着,平时只要发现就应该严厉处罚;再者,集中整治常常会有一个期限,这“期限”的潜台词是不是意味着,集中整治期间大家要老实点,等过了这个“期限”就可以放肆一些?或者是交管部门就不严抓了?难道能寄望于一两个月的短暂时间集中整治。就把开车人的这些陋习“整治”掉?

短期的集中整治,与其说加强执法力度,莫不如说练执法“冲刺”。本该时时抓刻刻管,常抓不懈的执法,却总忽松忽紧,就让人莫名其妙了。究其原因。与某些执法者的思维和方法有关。比如,一个城市,平时管理松散,一旦承办重大会议、体育赛事,就赶紧集中整治。搞个“百日攻坚”或者“某某活动月”,整治交通乱象、占道经营、乱扔垃圾等等,把城市管理得井井有条。等会议或者赛事结束,攻坚战随之结束,活动月到期,一切又都故态复萌。想想也是,有外人在尤其重要客人来的时候,咱得把城市整治得好好的,无论平时多孬,关键时刻不能掉链子,不能丢了城市的脸。至于客人走了。关起门来都是自家人,自家人还客气啥。反正家丑也不会外扬。于是。老百姓也习惯于这种执法思维和方法:你紧一紧,我就消停点;你松一松。我就放肆点。

汉语中有“躲风头”一词。被很多违法者运用得相当娴熟。比如“3·15”消费者权益日前后。各级市场执法监管部门忙着检查和发布警示信息,电视新闻媒体扛着摄像机或明着暗着拍摄违法乱纪的现象,到“3·15”这天在国人面前曝光这些“倒霉蛋儿”。而一些不法厂家或商家也会知趣地及时收敛。甚至销声匿迹,等“3·15”一过,又都纷纷冒出来为非作歹。不法分子知道“躲风头”。知道你动真格儿了,就不敢在风口浪尖上玩儿;他们还知道只要风头一过,就会风平浪静。这其实是抓住了执法部门“冲刺”执法的弊端。

体育运动中,“冲刺”这种方式适合短跑,可以在最短的时间內跑更远的距离,但是不适合长跑,没有哪个运动员能在长跑中始终保持冲刺的速度,那会累死人的。而执法恰如长跑。时间长、强度大。需要坚持不懈,需要始终如一。“冲刺”执法,可能会立竿见影,但难以长治久安。执法需要常态化,且标准统一。不能今天对一些情节轻的违法现象睁一只眼闭一只眼,明天搞活动的时候又严抓严打,搞得民众无所适从。时间一久。违法犯罪分子摸到执法部门的脾气,风大了他就躲躲风头。浪人了他就避避码头,没事儿就跟你玩躲猫猫,那岂不是把法律当了儿戏?

所以向执法者进一言:执法勿玩“冲刺”,请練“马拉松”!

王成喜/图

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