董舒岸

摘 要：本文对“互联网+”背景下高校推进全面预算管理面对的挑战进行分析，以此为依据，提出全员参与到全面预算管理工作中，提高重视程度、高校全面预算管理的编制、全面预算管理与绩效管理结合、利用信息化技术推进全面预算管理体系的建立的创新思路，旨在高校在互联网+背景下，加强全面预算管理工作，有效促进高校的战略性发展。

关键词：“互联网+”  全面预算管理  预算管理编制  信息化技术

目前，在高校内部，加强全面预算管理是一项关键的项目，对整个管理流程进行评估，并制定相应的发展计划，对于高校管理的长远发展有着重大的意义。就目前实际情况进行分析，随着我国经济飞速发展，信息化时代进程也逐步加快，对全面预算管理工作的有效落实有着直接的作用，但互联网+背景对于实际的管控效率要求较高，高校工作人员应当顺应时代的发展，不斷创新管理思路，进而促进高校的可持续发展。

一、“互联网+”背景下高校推进全面预算管理面对的挑战

（一）高校内部员工对全面预算管理认识不足

在高校内部，大部分员工对于全面预算管理工作认识程度不足，相关领导人员缺乏重视程度，导致全面预算管理理念淡薄。在互联网+背景下，全面预算管理工作的实际效益没有发挥出来。不仅全面预算管理的职能无法发挥出来，还会对内控制度的落实造成一定的影响，高校内部的战略性发展目标缺乏考虑与规划，进而对高校管理水平提升造成一定的阻碍。

（二）高校缺乏有效的绩效管理制度

就高校的实际情况进行分析，虽然有些学校已经推行了全面预算管理的工作，但在实际的管理过程中没有落实到实处，相应的绩效考核制度不完善，导致预算管控的效果不佳，相关工作人员工作积极性不高。大多数高校都存在轻视绩效管理的现象，进而对高校的经济效益提升造成一定的影响。

（三）缺乏完善的全面预算管理体系

由于目前信息化进程的逐步加快，很多学校的全面预算管理体系建立还处于起步阶段，相应的预算管理制度不够完善，进而对全面预算管理的稳定性造成一定的影响。在实际发展过程中，只有不断完善全面预算管理体系，才能够为全面预算管理工作的运行提供相应的保证。

二、“互联网+”背景下高校全面预算管理的创新思路

（一）全员参与到全面预算管理工作中，提高重视程度

首先，在高校内部开展全面预算管理的工作，是一项综合性与系统性较强的管理活动，也是一项全局性的工程。全面预算管理工作不仅与高校的战略性发展目标息息相关，还会对日常的管理工作造成一定的影响。相关领导人员要从实际的发展角度考虑，将全面预算管理工作作为基础目标，提高重视程度，各个部门之间也应当强化预算管理工作，注重沟通与协作，将预算管理与实际业务放在同等重要的地位。

在互联网+的时代发展背景下，要保证全体员工都积极参与到全面预算管理机制中，在收集重要信息的同时要将信息传回系统，并利用信息系统开展自动预算工作，利用这种方式能够在一定程度上保证信息的真实性、时效性。让相关管理人员通过分析信息数据，做出准确的判断，从而使全员都能够参与到全面预算管理工作中。

（二）高校全面预算管理的编制

首先，高校内部的全面预算通常采用“基数”运算方式，无法将各个部门的绩效工作与权责轻重直观的反映出来，无法有效调动各部门工作的积极性。随着时代发展，内部各个部门的预算工作需要不断细化，如何对教学及科研任务进行安排，开展综合性的预算编制工作十分重要，相关管理人员可以采取“零基预算”的形式，进一步构建相应的绩效评价机制，要从根本上保证预算工作的有效性，将现有资金运用到实际的工作中。在互联网+背景下，有效融入相应的信息技术，能够将零基预算的实际效用发挥到最大化。其次，相关工作人员作为具体的执行者，对预算编制的质量起到了决定性的作用，进一步实现高校业务与预算管理的融合。在高校内部定期开展培训、讲座活动，从外部聘请专业的讲师进行讲解，使相关工作人员都能够对互联网+时代的特性有基本的了解，在高校内部开展全面预算管理工作在一定程度上体现业绩的重要性，并在一定程度上提高高校的预算执行力，将更多的精力与时间放在全面预算管理中。

（三）全面预算管理与绩效管理结合

在高校全面预算管理过程中，只有逐步加大绩效考核的比重，才能够从根本上提高员工对于全面预算管理的重视程度，进而有效完成高校的预算管理目标。要进行每年年度编制预算，将预算根据各部门的权责进行分解分配，定期对各部门产生的实际成本进行考核。高校可利用先进的互联网技术构建相应的财务平台，每周、每月在平台上上报实时的支出情况，比对实际支出与分配给该部部门的预算编制，观察是否存在出入。如果存在偏差，就需要要求该部门进行及时调整，并根据各部门预算执行情况，有效开展绩效考核工作。另外，高校要配套相应的奖惩机制，对于在全面预算管理工作落实中表现优异的员工要采取相应的奖励措施，反之对表现较差的工作人员要给予适当的惩罚。在互联网+背景下，要逐步创新管理模式，将工作人员的实际效益与高校的全面预算管理工作相结合，进而从根本上促进工作人员的积极性，有效的提高高校各个部门的全面预算管理水平，实现经济效益最大化。

（四）利用信息化技术推进全面预算管理体系的建立

首先，就高校的实际发展现状来看，在互联网+时代，利用先进的信息技术能够在一定程度上加强各个信息系统之间的互通，从根本上改善全面预算管理工作，进一步强化预算竞争。信息化建设作为推进全面预算管理体系建立的重要手段，对高校的发展有着重大的意义，在高校内部，可以建立统一的管理平台，利用信息技术对实际的预算管理工作进行实时监督，及时洞察风险问题的发生。同时，高校逐步引进先进的管理理念、技术及思路，并通过利用先进的软件，规范全面预算管理流程，利用信息技术代替人为控制，进而使高校的预算管理工作更具有科学性、准确性。同时，在互联网+背景下，相关的管理人员务必要保证全面预算管理工作有章可循，根据高校的实际情况，逐步构建相应的预算管理体系，从建立相应的组织体系，加强执行力、分析与报告制度、考评制度等方面开展工作，进而为高校全面预算管理的制度体系建设奠定稳固的基础。

三、结束语

综上所述，高校在实际的全面预算管理过程中，互联网+背景及信息化进程的加快导致全面预算管理要逐步向全校的方向发展，利用先进的网络技术能够在一定程度上提高高校的全面预算管理效率，相关的工作人员要结合互联网+的特点，利用信息化技术推进全面预算管理体系的建立，并结合高校的实际情况，不断创新全面预算管理模式，紧跟时代的发展脚步，利用信息技术有效的完善预算管理工作，进而为高校的长远发展奠定稳固基础。

参考文献：

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