徐娅雯

随着接二连三国有企业严重亏损事件的曝光，内部控制管理问题再度成为了大家关注的焦点。内部控制可以有效提高国有企业的经营管理效率，减少玩忽职守，滥用职权等行为的发生，同时有效提高国有资产使用的效率和效益。因此，一套健全、完善的内部控制管理制度是维持国有企业良性发展的重要保证。

一、国有企业内部控制存在的问题

1.对内部控制的认识不清晰不准确，内部控制制度不科学不健全

现今，不少国有企业依旧对内部控制缺乏足够地认识，如部分国有企业负责人认为，有了各项企业规章制度和会计核算就有了健全的内部控制；还有部分国有企业负责人认为，内部控制是用来约束控制普通员工的，企业负责人更多的是遵守国家法律法规、党章党纪，因而没有以身作则地带好头；更有部分国有企业负责人认为内部控制就是财务控制，是财务的工作职责，这与内部控制的本质背道而驰。也正是因为不少国有企业负责人对内部控制的含义和作用认识不清晰不准确，导致了我国国有企业内部控制制度依旧不科学不完善，比如部分国有企业设置的内部控制内容缺乏灵活性和可操作性，实施起来的难度较大，或部分国有企业设置的内部控制内容则缺乏系统性和全面性，内部控制没有覆盖企业整个的业务活动流程，也没有涵盖企业所有的部门和岗位，内部控制体系比较分散和独立，彼此之间缺乏相互交织与制衡。……