霍艳杰

一、教育类行政事业开展内部控制工作的重要性

内部控制的质量与单位发展水平有着直接的关系，对于教育类行政事业单位的意义重大。首先，行政事业单位内部控制工作的实施，能够对单位的资产进行全面的彻查，保证国有资产的购置、使用以及处置与财务账簿上的出入账记录相一致，避免“私设小金库”、“白条抵库”等违规行为的发生。其次，内部控制的切实执行，能够对单位的职工以及各部门的行为进行有效约束，避免滥用职权的现象产生，保证单位发展与国家标准相一致，从源头扼杀腐败。再有，教育类行政事业单位主要目的是达到社会效益最大化，而内部控制的高质量开展能够有效监督单位的行为，促使公共服务水平的进一步提升。

二、教育类行政事业单位内部控制现状分析

（一）内控环境不完善。良好的内部控制环境是相关工作顺利开展的重要保障，但很多教育类行政事业单位的内控环境建设并不完善。首先，很多单位的领导层没有意识到内部控制工作开展的重要性，相关的宣传教育相对较少，加上单位职工相关意识薄弱，在一定程度上影响单位的稳定运行。再有，部分单位的组织结构、体系建设相对落后，存在“一把手”现象，并且职责分配不明确，不相容职位无法有效分离，比如执行和监督岗位由同一人担任，使得内部控制工作缺乏合理的组织环境。同时，一些单位员工素质难以满足其发展需求，比如部分财务人员，只会简单的日常数据处理，专业水平跟不上复杂多变的业务发展需求。……