张云亮

【摘 要】论文从微博问政的现状入手，提出目前微博问政方面存在的问题，探讨自媒体蓬勃发展的新形势下，如何有效提升微博问政于民的作用，以更广阔的视角解民情、听民意，畅通舆情渠道，从而提升政府执政水平。

【Abstract】Starting with the current situation of micro-blogging politics， the paper puts forward the problems existing in the current micro-blogging politics， and discusses how to effectively enhance the role of micro-blogging in politics and people， and understand the people's feelings， listen to the people's opinions from a broader perspective， and open the channels of public opinion， so as to enhance the level of government governance.

【关键词】微博;政治;影响

【Keywords】 micro-blog; politics; influence

【中图分类号】D632                                       【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）03-0106-02

1 微博问政发展现状

2019年堪称中国微博问政元年，全国两会期间，全国人大代表、政协委员纷纷通过微博问政于民，与普通民众高频互动，微博问政在中国迅速成为潮流，呈燎原之势，成为互联时代新媒体问政的主阵地之一。

1.1 迅速升温

《2018年上半年人民日报·政务指数微博影响力报告》指出，微博仍是国内最大的政务新媒体平台。截至2018年6月，经过认证的政务微博达到17.58万个，政务微博的总粉丝已经达到29亿，总阅读量达到1523亿次。

1.2 政策支撑

2018 年4 月，国务院办公厅印发《2018年政务公开工作要点》，指出要用好“两微一端”新平台，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平，为微博问政提供了良好的政策支撑。

1.3 发展不均

微博问政虽然整体上实现了迅猛发展，但在地区和行业间都呈现出了明显的不均衡态势。以各省级行政区微博问政传播力一项为例，微博政务发展最好的四川省97.18，而相对较弱的西藏仅7.37。而县级行政单位中，公安行业的微博开通率78%，活跃率超过85%，而部分行业开通率不到25%，活跃率不到50%。

2 微博问政存在的问题

2.1 容易觸发舆情风险

因为微博具有门槛低、接地气、更新快、易推广、便传播等特点，所以同时也为负面舆情的迅速传播提供了便捷的通道。2009年伊朗大选期间，反对派利用推特领导的流血冲突便是一起典型案例。而中国第一个微博“饭否”也是因为在新疆“7·5”事件中缺乏有效及时的应对，被扮演了推波助澜、扩散负面舆情的尴尬角色，而在随后的7月8日被关闭的。

2.2 突发舆情应对不利

面对微博这种高度碎片化、传播即时化的信息手段，一旦政府部门应对不利，将立刻引发连锁反应或产生放大效应，导致原本可以正常处理的事件，被贴上各种标签后，会立刻放大、扭曲、变味。例如，“鸿茅药酒跨省抓人”事件中，面对网友的质疑，直接管辖的基层公安系统政务微博严重缺位，激发了较为严重的二次舆情。因此，无论是官微失声，亦或发声不当，即使相关单位亡羊补牢，其引发的负面舆情对政府公信力造成的影响仍是难以估量的。

2.3 传统思维问政微博

一些政务微博所发挥的作用，还是传统意义上的广播站、大喇叭，单方面向外界释放信息，没有形成良性互动，几乎发挥不出问政于民的作用。以2018年《人民日报》颁布的城市政务微博竞争力排行榜为例，竞争力排名前100的城市中，排名第一的成都政务微博互动力91.02，而排名第100名的宜宾仅49.86。可见，在问政于民、与民互动、民生服务本地化、草根化领域，政务微博仍有较大发展空间和价值。

3 提升微博问政影响力及实效的建议

3.1 加大基层政务微博从业人员队伍素质建设

政务微博在应对舆情事件、引导社会舆论方面发挥着至关重要的作用，尤其是基层政务微博对舆情事件的迅速反应和妥善处理可以及时消解处置舆情、遏制谣言扩散。因此基层政务微博从业者对于各种相关法规、政策的学习和解读能力，将直接影响到应急舆情的处置效果。夯实基层政务微博从业人员素质基础，提高其政策理论解读能力，确保政务微博回复内容翔实、准确、及时，确保群众知晓相关政策，有效保证政务微博第一反应效果。

3.2 建设官方微博、官员微博“双官微”协同政务

在国内微博问政领域，官方微博的建设遥遥领先于官员微博阵地建设。各级官员出于谨于发声、惧于发声等原因，没有形成成气候的官员微博局面。而反观草根群体、公知群体中，大量社会意见领袖却集聚了庞大粉丝群体，代表个人意见的微博与官方微博相比，更容易形成公众号召力、“带路党”，一旦出现煽动性舆论，很容易出现公众舆论压力。应鼓励各级官员，尤其是高官走上前台，敢于拿出“在悬崖上亮剑的精神”，开博说话，让代表主流、代表正面的官员个人言论凝聚人心向背，在官媒印证和舆论监督下形成正能量“围观”，对于营造风清气正的社会风气、有效引导舆论会有事半功倍的效果。

3.3 构建主流政务微博矩阵，形成应急响应机制

无论是主流舆论引导，还是在突发舆情时的应对，微博矩阵的集团化发声都比各自为战更具优势。例如，在米脂学生遇袭事件中，事发地的一众政务微博与上级官微有效联动，充分发挥微博矩阵的力量。区域内、区域间、行业内、行业间的政务微博，应通过各种假象演练，形成应急响应机制，在应对突发舆情时，有条不紊地发出让人民信赖的主流声音，从而及时稳定局面，遏制谣言传播。