张树新

【摘 要】在当前社会经济新常态背景下，我国的煤矿企业得到了良好的发展，工会组织的作用愈发的明显，不仅有效的帮助职工行使了民主权利，更提高了企业的管理效率，推进了煤矿企业的可持续发展。因此，在实际工作中，煤矿企业工会组织要站在企业发展的战略角度上，参与民主管理，贯彻落实管理制度，从而强化民主管理的规范性，推动煤矿企业的可持续发展。本文就煤矿企业工作组织参与民主管理的新思路进行分析研究。

【关键词】煤矿企业；工作组织；民主管理；新思路

民主管理是当前以人为本理念下一种现代化的管理模式，通过各种有效的途径使职工参与到企业管理之中，行使职工的民主权利的一种监督活动。当前，我国《宪法》中也明确的指出：国有企业要依照法律规定，通过工作组织以及其他形式来实行民主管理。民主管理有效的维护了职工的自身权益，通过群众共同监督，形成了和谐的职工关系，促进了企业的稳定、和谐发展。因此，煤矿企业要发挥工会组织的作用，提高职工参与民主管理的力度，真正的落实职工民主管理的权利。

一、企业工会的概述

企业工会属于全国总工会的基层组织，是工会的重要组成部分和工作的基础。企业工会代表着企业的全体职工并维护着职工的权益，一般具有以下的职能：第一，维护职能。工会组织成立的根本目的就是维护职工的自身权益，这也是工会组织的基本职责，通过对职工的薪资待遇、工作环境、人身安全等方面进行监督管理，协调企业与职工之间的劳动关系，从而真正的落实职工的合法权益；第二，参与职能。企业工会是依照法律和工会规章制度来开展工作的，具有参与民主管理的权利，是职工合法权益的代表着和维护者，有义务对涉及职工利益的事项提出意见，各级地方政府要进一步的完善工会参与民主管理的渠道，尊重工会的意见，进而做到公平、公正、公开；第三；教育职能。教育职能就是指工会组织有义务来提高职工的综合素质，提高职工的市场竞争力。

二、煤矿企业工会组织参与民主管理存在的问题

1、民主管理意识淡薄

当前，大多数煤矿企业中都存在职工民主管理意识淡薄的问题，并没有真正的认识到企业民主管理的重要性及对企业发展的影响，往往只是跟随大流，形成一言堂的情况，这样不利于职工自身责任和工会组织团队协作能力的发挥。

2、民主管理工作不够规范化

部分煤矿企业缺乏健全的民主管理规章制度，从而使得民主管理工作不够规范和全面，导致各种问题频发，而且也不利于民主管理监督职能的发挥，使得民主管理流于形式，并未真正的发挥其作用和价值。

三、煤矿企业工会组织参与民主管理的新思路

1、树立正确的民主管理思想

随着社会经济的飞速发展，企业要想获得良好的发展，就必须及时的转变传统的观念，在以人为本的理念下夯实民主管理的基础，帮助职工树立正确的民主管理思想，及时的解决民主管理意识淡薄的问题。对此，煤矿企业要积极地组织职工学习十九大精神，强化职工主人翁的意识，增加宣传的渠道和加强宣传的力度，提高职工的思想认识和政治素质，从而实现煤矿企业的健康发展。同时，煤矿企业要建立健全的民主管理制度，引导职工参与到企业管理之中，努力打造百年煤企。此外，煤矿企业还需要严格的贯彻和落实规章制度，切实的维护职工的自身权益，使职工认识到自身发展与企业发展之间的联系，从而调动其积极主动性，为企业的进一步发展出谋划策。例如：煤矿企业工会组织可定期的组织职工开展形式多样的娱乐活动、知识技能比拼等，以此来提升职工的凝聚力，使职工在活动中加强相互之间的了解，形成良好的工作氛围和职工关系，提升相互间的协作能力，从而为民主管理的开展奠定基础。

2、真正落实民主管理职能

民主管理并非是单一某个部分或者体系就能完成的，需要相互协作、相互配合，充分的将党、政、工各个部门结合起来进行共同管理。具体则是指在以我党为核心的领导下，充分的发挥出工会组织的作用，加强行政管理，从而实现三者之间的相互协作，进而发挥职工的主体地位，提高民主管理的有效性，缩短与管理目标之间的差距，提高民主管理的力度。一定程度上来说，民主管理唤醒了职工内心的主体意识，发挥了职工的主体能力，具有十分重要的管理意义，对职工的个人发展和企业的健康发展有着积极地推动作用。因此，煤矿企业的领导层必须认识到民主管理的意义，结合当前时代的发展提升民主管理的高度，加强与职工之间的联系，深入到职工中去，了解职工的真实需求，了解职工在工作中及生活中遇到的各种困难和问题，积极的帮助职工解决问题，为职工建立档案，从而更好的维护职工的权益。同时，煤矿企业要广开言路，鼓励职工对企业的发展出谋划策，贡献自己的力量，有效的增强了职工的归属感和责任感，加深了对企业的认知，使煤矿企业获得群众力量的支持。

此外，煤矿企业还要在民主管理中强化职工的知情权和监督权，提高职工的参与度，保障各项规章制度的落实，要加强与职工之间的互动交流，可为职工建立网络平台、企业邮箱等，鼓励职工畅所欲言，进而发挥出职工的监督的职能，在维护职工权益的同时推进煤矿企业的健康发展。

3、构建科学化的领导评议管理机制

煤矿企业的领导层是企业发展的掌舵人，关系着企业今后的发展战略和方向，因此，工会组织在参与民主管理时，要建公平、民主的领导评议管理机制，帮助企业领导层各项工作的顺利开展。领导评议管理机制属于民主管理中的一种，为了更好的贯彻和落实，煤矿企业的领导层要坚持做到实事求是，注重自身工作的实效性，让广大职工来进行监督和评价，从而发现自身工作中存在的不足，并积极的进行改进，提高自身的综合能力。此外，打造高素质的煤矿管理队伍，充分的发挥管理者的作用，推进煤矿企业的可持续发展。

4、实现民主管理的规范化

在当前新形势背景下，煤矿企业要进一步的实现民主管理的规范化，进而促进工会工作效率的提升，发挥工会组织的优势，真正的落实民主管理，建立健全的机制体系，从源头上实现职工权益的维护。具体来说，煤矿企业的领导层要明确相关人员的具體职责和管理范围，要做到责任到人，建立科学合理的考核制度，使工作不在流于表面形式，而是真正的深入到职工中去，贴近职工的生活，使工会组织的工作能有序的开展。此外，为了更好的推进民主管理的运行，煤矿企业还要成立专门的检查小组，进行定期的检查，并将检查的结果以书面文字的形式通报各个部门，方便各部门之间的相互借鉴、相互学习，从而促进煤矿企业的健康、稳定发展。

四、结语

总而言之，随着社会经济的飞速发展，现代化管理理念的提出，给煤矿企业工会民主管理带来了全新的挑战，对此，煤矿企业的相关人员要不断的进行创新和调整，改变管理模式，强化民主管理的力度，真正的保障职工的自身权益。此外，煤矿企业还要充分的发挥出职工的主人翁意识，发挥职工的监督权，建立健全的民主管理制度，进而帮助企业获得健康、稳定的发展。

【参考文献】

[1] 王健.探索煤矿企业工会组织参与民主管理的新思路[J].现代经济信息，2018（07）：128

[2] 李光祺.浅析煤矿企业工会思想政治工作的形式和方法[J].才智，2018（02）：229-230