舒正华

[摘 要]随着宏观经济政策的变动与产业结构的调整，我国主体市场经济格局在潜移默化间发生了本质性改变，而这也对我国财政税收工作提出了更高的要求。财政税收是维系国家建设的重要经济来源，而经济又是税源的基本保障，为此，国家财政管理部门应当顺应主体经济发展趋势，推进财政税收体制深化变革，实现可持续发展战略目标。

[关键词]财政税收;主体市场经济;可持续发展

[中图分类号]F123.9;F812.42

从现代市场经济架构与发展趋势来看，财政税收政策是国家财政管理部门为实现经济可持续发展目标而设立的一项根本方针。由此可知，财政税收政策不仅是国家宏观经济政策的具体表现形式，更是以实现国家经济总体发展目标为宗旨的服务机制。我国财政税收工作逐步从盲目的扩充集资空间，转向兼顾税收与经济增长。为此，深度剖析财政税收与主体市场经济的辩证关系具有重要意义。

1 简析财政税收与经济发展的内在联系

在新形势政策的扶持与引导下，我国社会主义市场经济日趋繁荣，构建和谐社会的口号逐步深入人心。面对这样的大环境背景，国家财政管理部门要立足于科学发展观，通过采取切实可行的财政税收手段，优化社会资源配置，稳定财政收入。在当下的市场经济环境下，市场需求脱离了国家计划经济的控制，而完全取决于定向市场的供需关系，在提升市场活力的同时，也吸引了大量的投资与同行业竞争个体，进一步加剧了市场竞争。

针对此，财政税收作为维系市场经济可持续发展的根本保障，其优势价值日益突显。开展税务征收工作，会在一定程度上造成产品流通价格变动，激化市场竞争。因此，财政税收产生的市场效应也不容小觑。当下的市场经济运行模式存在经济分配失衡的现象，而通过财政税收可优化市场经济分配，构建具有开放性、公正性与民主性特征的现代经济体系。

财政税收具有开放性特征，其发展需要依托市场经济作为基础保障，进而通过推进财政税收体制变革稳定国民经济增长。财政税收是中央政府的主要经济来源，这也奠定了财政税收在整个国家经济发展进程中的主导地位。从辩证角度来说，建立健全的税收制度是促进国家经济发展与社会进步的重要条件。为此，在践行财政税收工作的过程中，要充分考量区域经济发展概况，推进财政税收体制深化变革，进而确保财政税收制度的公正性、公平性与民主性。

近年来，随着社会主义市场经济的繁荣发展，国家财政管理部门加大了财政税收调整力度，尤其是基层群众物质文化生活水平的提高，也为财政税收工作奠定了基础。

2 基于市场经济大环境，综合剖析财政税收对经济发展的影响

2.1 财政税收政策主导产业政策倾向

纵观整个世界经济发展概况可知，其中的共性就是各国政府都是以本国当前经济发展水平为基准，确立主体产业发展顺序，在确保产业战略性发展顺序合理的基礎上，优化财政税收政策。

2.2 财政税收政策可提升投资吸引力

不同的财政税收政策会在一定程度上改变社会经济发展的投资环境，并对主体市场经济投资吸引力造成影响。在优化转变财政税收功能后，国家可通过调整各基层财政税收政策强化宏观调控践行效果。具体来说，国家通过有针对性地调整财政税收政策，加大对各地方企业的扶持力度，再依托其发展规模的扩张促进整个区域经济的稳定增长。

2.3 为国有企业发展创造优越的外部条件

财政税收为国有企业的发展创造了良好的外部条件，具体体现在国家推进财政税收体制深化变革，不断刺激国内市场需求侧，并通过进出口贸易、扩大投资与调整市场供需关系等，为国有企业的发展创造了良好的外部条件。

2.4 优化社会资源配置，确保经济收益公平性

完善的财政税收政策为保障收入的公平性提供了必要的保障。基于市场经济具有自发性特征，致使社会经济发展存在诸多的不稳定因素，归根结底，是由社会资源分配不均衡、不合理造成的。与此同时，宏观经济调控与地方财政税收政策深化变革也进一步缩小了贫富差距，为此，可通过平衡市场经济分配关系为市场经济运行提供动力。

2.5 优化调整市场产业结构

随着现代信息科技的快速发展，国家财税管理部门为高新技术产业提供了必要的专项资金补贴与优惠扶持政策，力求促进此类企业的内部体制变革与快速发展，进而推动市场经济逐步由第二产业过渡到第三产业。此外，财政税收政策与产品流通价格限定政策的紧密配合，可进一步缩小不同产品的利润差值，进而优化调整产业结构。

3 基于市场经济大环境，提升财政税收正向效应的具体策略

3.1 加大对财政税收监管的投入

因为财政税收工作具有涉及内容冗杂、流程烦琐且复杂等特征，所以应当逐步强化财政税收监管工作。从宏观角度来说，财政税收与经济建设、民生保障有直接的联系，而偷税漏税行为的存在，也对保持财政税收开放性、平衡市场经济分配造成了一定程度的影响。针对此，国家财政税收管理部门要加大对监督管理工作的投入力度，为社会主义市场经济的快速发展提供保障。

具体策略如下所述：一是国家财政部门要合理调整税收比例;二是充分发挥公众监督优势，从根源杜绝偷税漏税等危害集体权益的行为;三是不断完善财政税收监督体系，加大对大额税收的监管力度。

3.2 维系地方政府职能与财政支出动态平衡关系

维系各基层政府职能与财政支出的动态平衡，换言之，就是在保证各地区财政收入合理合法性、稳定可靠性的基础上，尽可能地激发政府职能活力。基于财政税收会对区域市场经济造成影响，政府部门要充分发挥职能优势调控市场变化，维系区域经济的稳定增长。另外，财政税收与政府职能要秉承因地制宜的基本原则，最大限度地减轻地方政府的纳税压力，确保各行业经济发展水平维持在平衡状态，进而充分发挥出财政税收在市场经济发展进程中的作用。

3.3 控制征税标准

从财政税收在市场经济发展中的宏观调控作用方面来说，要想促进两者的协同发展，就须综合考量财政税收的无偿性与强制性特征，不断完善征税标准，确保其客观性与公正性，且征税标准的公正性与客观性是保证税收行为公开透明化、公正合理性的必要条件。一方面，可约束生产经营行为，促进各地方企业的可持续发展;另一方面，能够减轻纳税人经济负担。为此，财税管理部门应加大对征税标准的重视度，确保征税工作的有序运转。

3.4 构建完善的财政税收制度

不断完善财政税收制度就是根据主体市场经济变化，坚持在市场经济发展进程中践行财政税收制度，推进二者的协同进步。总而言之，不断完善财政税收制度，不仅有助于促进区域经济可持续发展，还能为构建和谐社会奠定基础。在全面贯彻落实财政税收制度的过程中，需深化对可持续发展理念与新常态理念的认知，同时优化调整税种分化比例，进而推进财政税收体制的深化变革。另外，建立健全的税收制度可如实反馈我国市场经济发展动态，并为构建具有社会主义特征的现代经济体系奠定基础。

4 结 论

综上所述，财政税收是具有复杂性、多变性与长效性的工作，为充分发挥其在市场经济发展中的优势价值，应当顺应国家宏观经济政策与主体市场经济变化趋势，发挥出其正向效应，不断完善财税管理制度，为市场经济的发展创造良好的外部环境，最终实现可持续发展的宏伟战略目标。

参考文献：

[1]刘秀梅.试论财政税收对市场经济发展的影响[J].现代经济信息，2017（15）.

[2]贾翠苹.财政税收对市场经济发展的影响研究[J].中国商论，2017（29）.