黄天芸

在我国人民群众物质生活水平以及我国对外开放深化水平不断提升的背景之下，我国参与出境游的人群逐渐增多，出境游在中国旅游市场中的占比不断增大。与此同时，境外游领域中的安全问题也逐渐暴露出来，对中国人民群众的生命财产安全造成一定影响，在此背景之下，相关部门和单位应当积极从各个方面提供相应保障，维护境外游客安全，而这也能在我国构建和谐型社会的过程中，起到一定促进性作用。

一、境外游安全问题的研究背景

在我国社会经济稳定高速发展以及人民群众物质生活水平不断提升的背景之下，出境游逐渐得到更多人的认可，有很大的发展前景，能够在我国社会经济发展过程中做出一定贡献。但是在各种安全问题的出现，极大地影响了我国人民群众参与境外游的积极性，比如，泰国沉船事件：2018年7月5日，两艘载有127名中国游客的船只在返回普吉岛的过程中，忽然遭遇特大暴雨，分别在珊瑚岛和每通岛发生倾覆事故。截止到2018年7月8日中午，中国驻泰国大使吕健公布，泰国警方及相关部门已经对普吉岛游船倾覆事故做立案调查，中方也会参与到这一次调查当中。

2018年7月17日，泰国移民局表示，导致47名中国游客遇难的普吉岛海滩遗留船只凤凰号于今日打捞上岸，12月17日晚间，泰国警方公布了对沉船凤凰号的最终调查结果，依据调查结果可以得知的是，凤凰号在设计及建造等方面存在问题。

在诸如此类的严重安全事故极大地影响了我国人民群众参与境外游的积极性，在上诉事故后，泰国为了挽回中国游客，采取了各种措施，比如，推出针对中国游客的退出免签或者特殊签证等更为便捷的签证政策。

依据中新社的报道，普吉府旅游协会近来表示，自从2018年7月发生游船沉船事故之后，对中国游客的普吉岛旅游安全信心造成严重的负面影響，赶赴普吉岛旅游的中国旅游团数量同比下降50%，当局需要使用各种措施维护中国游客的旅游安全信心。

泰国旅游业协会也明确表示，2018年7月份以来入境泰国的中国游客相较于2017年来说同比下降十分明显，预计第三季度中国游客的数量会同比下降17%。

频繁发生的旅游安全事故是导致中国游客赶赴泰国旅游积极性大幅度下降的重要原因，一些不好的消息大大打消了中国游客赴泰国旅游的积极性。对此，相关部门应该积极采取相应的措施重塑游客的信心，提高游客的积极性。

二、防范境外旅游安全事故的策略

（一）加大出境游安全宣传教育力度

宣传教育除了需要面向广大游客之外，也需要面向旅游业从业人员。针对广大游客，旅游管理部门及安全部门应当积极向游客宣传安全知识，切实提升游客的安全意识水平，如在推广旅游产品的过程中，应当向游客普及安全知识;针对旅游从业人员，应当定期组织一定数量旅游从业人员参与安全培训，以便于能够让从业人员的安全服务意识水平得到大幅度提升，并且还应当定期开展安全技能考核工作，以便于能够让境外游安全事故发生几率得到有效的降低。各个旅行社有责任在出境游正式开始之前，提醒游客在出境游过程中应注意的安全问题，为了能够保证游客的境外安全，旅行社还应当向游客发放旅游安全指南，让游客认识到哪些行为是不正确的，从而在一定程度上降低安全事故的发生几率。

（二）构建并逐步完善境外游安全救援体系

现阶段我国已经初步构建出国内旅游安全救援机制，如果旅游目的地发生安全问题，各个旅游团体及政府组织可以迅速做出反应，但是我国境外游安全管理体系处于初级阶段，有效的境外旅游安全救助体系不完善，所以，游客如果在境外游过程中发生安全问题，更多的需要依靠旅游目的地政府组织或者救援中心完成救助工作，因此，境外旅游安全管理体系在实际运行的过程中仍存在不足，有待完善。在更多人民群众选择境外游这种休闲方式的背景之下，旅游安全问题出现几率大幅度提升，所以我国需要逐渐弥补现行国外游安全救援机制中的缺陷，保证我国游客在境外游过程中发生安全问题的时候可以及时得到救援，从而更好地保证游客的生命财产安全以及境外游行业的稳定发展，进而在我国构建可持续发展型社会的过程中，做出一定贡献。

三、结语

境外旅游的发展前景十分广阔，但是境外旅游行业在发展过程中面临的安全问题也十分严峻。为了能够促使境外旅游走上一条可持续发展的道路，相关部门应当完善境外旅游安全预警及控制机制，并使其充分发挥自身作用。因为这一机制是境外旅游领域中一项十分重要的内容，所以如果发生安全事故，应急救援系统及时有效的运转就显得十分重要。与此同时，旅行社还应当配备旅游保险，以便于能够尽可能地降低境外旅游安全风险，从而使境外旅游在我国社会经济发展进程向前推进的过程中，起到一定促进作用，并在我国构建和谐型社会的过程中，做出一定贡献。

（作者单位：泰国国立发展管理学院）