司百富　程宪中

摘 要：安全保卫工作是维护校园安全稳定的重要组成部分，也是高校教育教学活动顺利开展的基本保障。民办高校办学的特殊性决定了抗风险任务的艰巨，构建特色的安全保卫体系显得尤其重要。本文从利用监控、便衣跟踪、加强联防安全防范等方面探讨了民办高校安全保卫工作的相关策略，以期为构建和谐、稳定、平安校园提供一些借鉴。

关键词：民办高校 安全保卫 应对策略

随着高校人数的不断扩增及基建规模的不断扩大，安全保卫与学生管理上也出现了不同程度的难度，严重影响了高校安全保卫工作的顺利开展。笔者在高校从事公安工作以及安全保卫工作达三十余年，以郑州升达经贸管理学院为例，对近年来民办高校安全保卫工作以及典型案件进行剖析，以便和其他兄弟高校進行相互交流和学习。

中华人民共和国高等教育法中规定：高等教育院校任务（含民办院校）是培养具有社会责任感，创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促社会主义现代化建设。所以，笔者认为安全保卫工作是办好高校的重要组成部分，是高校内稳定工作的基础，尤其一些民办院校，若没有安全稳定的生活学习环境，就很难保障教育教学工作的开展。

郑州升达经贸管理学院是一所全日制民办本科院校。该院成立二十多年来，院领导对安全保卫工作十分重视，在人力、物力、财力上给予大力支持，特别是进入本世纪后随着高科技发展，安全防范上花费了巨大财力，使人防、物防、技防三位一体的治安防范体系有机的结合，多年被上级有关职能部门评为“平安校园先进单位”。截止目前，学院先后投资800余万元，在校内所有的宿舍楼、教学楼、餐厅、校大门口、校内主干道都安装了可视监控，为侦破案件提供了有力的科学依据。下面我们以亲身侦破的个别典型案件来论述一些实践经验，供参考。

安全稳定是高校发展的前提保障和构建和谐校园的重要内容，高校校园和谐是社会和谐的重要组成部分。因此，高校安全稳定对于构建社会主义和谐社会至关重要。我们在保卫工作中主要采取了以下措施。

一、加强保卫干部队伍建设，抓好核心业务工作

目前高校保卫干部队伍的文化素质和业务素质存在欠缺，不能完全适应现代保卫干部建设的要求和高等教育事业发展的需要。首先，保卫人员编制不稳定。有些学校的领导对保卫工作采取一种实用主义态度，当上级强调安全稳定工作“风声紧”或学校发生了影响安全稳定的重大问题时，就加强力量，而当学校较长时间处于“太平”时，则忽视保卫组织建设，把保卫组织列入精简机构、压缩编制。其次是结构不合理。从高校保卫干部的来源上看，有的高校把学历不够、不适合做业务工作和其它管理工作的同志调整到保卫部门来， 还有一部分是从军队转业的同志，这些同志对保卫工作较安心、热情高、工作认真负责，但普遍文化素质不高，年龄结构也有老化问题。 第三，从业务素质方面来看，高校保卫干部队伍只有少数人是法律专业或公安院校的毕业生，多数没有接受过专业训练。 大多保卫人员是半路出家，个人素质参差不齐，缺少正规的专业训练，业务水平不高，难以卓有成效地开展保卫工作。

二、利用监控侦破案件

在网络时代的冲击下，把守校门、保安室值班、校园巡逻和维护秩序的传统高校安全保卫工作已经不再切合实际，满足不了保障高校校园安全的要求。并且时代信息化的推展促使高校的师生们所面对的高校安全隐患远远地大于以前。这就要求网络时代下的高校安全保卫工作的进一步开展，创造安全稳定的校园环境，培育国家高素质人才，助力我国现代化的美好发展。

在现代网络时代发展下，高校安全保卫工作面临着全新的挑战，并无时无刻不影响到校园的安全稳定。这就要求网络时代下高校安全保卫工作的开展应当与时俱进，建立并完善新的安全保卫工作的制度，善于运用时代技术开创保卫工作的新方式，积极有效的保障高校生校园生活的安定及高校网络安全与稳定，为全校师生提供美好的校园学习环境。

二、便衣跟踪，化妆侦查，及时抓捕。

面对新的政治、治安形势，高校保卫工作不能被动应付，应积极思考，大胆实践探索，最大限度地发挥好现有的职能作用。 建立健全信息收集队伍培植的机制，维稳信息收集报送机制，社团监管机制，互联网监管机制，重点部位监管机制，重点人监管帮教机制，反邪教宣传和提防机制，保密机制，少数民族学生帮扶机制，外籍教师和学生平安打点机制，食堂卫生、食物卫生安检机制，建立灵敏、高效的预警机制，建立各种预案，并进行不断的修正，高度重视因利益矛盾、治安问题、国内外重大事件反映到学校后引发的事端，保证及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题，及早化解和处理各种矛盾，避免事态扩大和矛盾激化，牢牢掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。

三、加强联防安全防范，形成合力，抓获违法犯罪人员

新形势下，建立一支政治坚定、作风过硬、结构合理、业务精良的高素质的保卫队伍是高校安全保卫工作得以顺利开展的前提和保障。 高校保卫队素质必须强调：1.政治立场坚定。高校具有人才荟萃、信息密集、政治敏感、影响巨大的特点。高校成为了国内外一切敌对势力和我们争夺接班人的主要阵地，搞好高校保卫工作是我国政治斗争中的一个重要内容，具有很强的政治性。高校保卫队伍担负着防范和打击国内外敌对势力的渗透和破坏活动的重任。在新的复杂社会环境中，没有坚定的政治立场就不能保证高校的安全保卫工作不会迷失方向。2.职业道德素养良好。要求热爱保卫工作，团结协作，勇于献身，文明执勤，热情服务。3.心理素质过硬。要求勇敢地面对困难和挫折，斗志旺盛，能克服工作中的畏难情绪，面对突发事件能处变不惊，镇静自如。

随着当今社会的科学技术日新月异，社会各方面的网络化、信息化、高校的安全保卫工作也必须适应新形势下的要求，不断开拓创新，与时俱进。只有进行时，没有完成时，同时也需要全体师生共同参与，保卫部门组织牵头，多部门相互协调配合，不断开创高校内安全保卫工作的新局面。

参考文献

[1] 袁斌，叶勇，夏曦. 新时期加强高校保卫工作的思考[J].四川警察学院学报，2012（1）.

[2] 陈赟.网络时代下高校安全保卫工作的开展分析[J].赤子（上中旬），2017（4）.

作者简介：司百富，男，汉族，一九六六年十一月出生。1990至2005在新郑市公安局龙湖派出所千户寨派出所工作。其中1993至1999年兼新郑市龙湖镇社会治安综合治理办公室主任与内勤。2005至今在升达保卫科工作。

程宪中，男，汉族。一九六二年五月生。1988参加公安工作，曾任八千派出所副所长，薜店派出所教导员所长，行政拘留所副所长等职。2001年到升达任保卫科长至今。