许小忠

摘要：由于市场经济的发展越来越迅速，所以各个企业也得到了长久的发展，同时企业的规模及实力也得到了扩大、提升。虽然预算管理与绩效评价是各个企业内部综合管理最主要的内容，但预算管理与绩效评价的工作状况却不佳，在工作开展的过程中仍有一些问题没有得到解决，对企业内部管理与运转产生了非常严重的影响。本文主要是针对施工企业预算管理与绩效评价工作开展过程中的一些问题进行研究，从而提出相应的解决策略，使企业更好、更快速的发展。

关键词：施工企业;预算管理;绩效评价;问题;对策

一、引言

要想使企业更加快速的发展，一方面，企业要有一个相对稳定的外部环境，另一方面，则需要对企业的内部进行管理，这是每个企业发展的根本保障。由于预算管理与绩效评价是企业管理中最重要的一部分，所以，在企业快速发展的过程中，既需要完整的预算管理体系来支撑，还需要绩效评价体系来考核、管理整个企业。企业虽然建立了预算管理与绩效评价体系，但它们工作开展的状况却很不乐观，所以要想企业更快更好的发展，科学的预算管理与良好的绩效评价是必不可少的。只有这两方面工作中出现的问题得以解决，企业在市场经济中才能屹立不倒。

二、施工企业预算管理与绩效评价的现状

（一）企业缺乏全面的预算管理体系

随着经济的迅速发展，企业的管理者已经意识到了预算管理与绩效评价在企业发展中起到的重要作用，尤其是预算管理体系。在开展预算管理工作过程中，存在着一些的问题，首先，企业在进行预算管理时，对企业的预算、开支指标既不全面也不明确，使得预算的收支与实际的收入与支出出现了偏差。由于对存在的因素没有进行全面的考虑，使收入与支出不能达到相对的平衡，继而出现了剩余资金过多和财务赤字的现象，这种现象严重影响了企业的发展。其次，对于企业的预算管理与绩效评价，特别是预算管理方面，它的制度并不完善，这就使得在进行预算管理时没有章法可以遵循，到最后就是遇到问题、解决问题，没有丝毫的秩序可以遵循，这就是缺乏完善的规章制度所导致的。由于预算管理工作没有秩序性，最后出现了预算的收支与实际的收支出现偏差的情况，致使企业管理上出现问题。

（二）預算管理与绩效评价之间缺失联系

近几年，大多数的企业都实施了预算管理与绩效评价，但预算管理与绩效评价之间却缺少联系，由于二者之间的联系较少，即便预算管理与绩效评价都属于企业的管理体系。但由于二者之间缺乏联系，使预算管理与绩效评价的状况不理想。在部门与岗位的设置方面，预算管理部门与绩效评价部门都是平行设置，在对具体的工作进行开展时，也缺少重合与相交，使得二者之间缺少联系，由于企业内部预算管理开展的随意性比较大，绩效评价工作的开展也不规范，所以使预算管理与绩效评价的工作人员不能够及时进行沟通交流。

（三）企业的预算管理与绩效评价没有有机的结合

企业内部管理最主要的内容就是预算管理与绩效评价，二者之间并不是相对独立的，而是相互依托、相互联系，然而在很多的企业内部管理中，二者都是独立存在的。由于两个部门很少接触所以两个部门之间的信息不流通，最后对企业的整体利益产生了严重的影响。从企业的发展来看，只有将二者有机的结合在一起才能够使企业立于不败之地。

（四）缺失预算管理与绩效评价的目标感

大多数企业在预算管理与绩效评价工作开展方面存在着一些问题，如没有明确的目标，方向不确定等问题，这些问题对企业的管理工作产生了极大的影响。在无法确定目标的情况下，企业预算管理与绩效评价的工作人员工作积极性无法调动，企业的内部环境就会特别混乱。

三、企业加强预算管理与绩效评价的对策

（一）完善企业预算管理体系

企业的预算管理不仅与企业的利益有关，还对企业的发展产生了极大的影响，所以，这就需要企业完善预算管理体系。要想完善预算管理体系可以从以下四个方面进行。第一，设立一个预算管理部门。在招聘财务人才方面，对预算管理的工作人员要严格要求，保证每一个预算管理的工作人员都要有良好的专业知识，对预算项目的各项指标能够进行精确的剖析，保证各项指标都能进行深入、透彻的剖析。对于一些不确定因素，预算管理的工作人员可以对风险进行评价、估测，从而保证预算的精准性，从而形成完整的预算报表;第二，设立专门的员工对预算管理的全过程进行有效的监督、检查，确保预算的合理性，从而防止出现资金滥用以及大量的资金花费在没有实际意义的项目上的现象;第三，任何企业的发展和财务的使用都不是绝对安全的，风险时时刻刻都存在着，所以这就需要我们要努力的规避风险，因此在预算时，我们首先要着重考虑的问题就是风险因素。只有对备用资金进行合理的规划、预留，才能使企业对风险进行更好的抵抗。对于每个企业来说企业备用资金是非常重要的，所以在没有极其特殊的情况下绝对不能够挪用的;第四，企业需要让预算管理人员拥有独立的权利，只有这样才能使企业的预算管理体系更加完善。

（二）对预算管理进行全面的实施

随着时代和社会的迅速发展，从企业管理方面来看，最先进、有效的预算管理理念就是全面预算管理理念。因此，企业要想加强企业预算管理，推动绩效评价，必须把预算管理转变成全面预算管理。只有预算管理方面得到有效的提升，各个企业才能推动绩效评价方面的工作。在企业对推进绩效评价开展工作时，企业可以具体的编排预算计划。同时，在编排的过程中，可以确保预算管理对企业生产经营的全过程进行全方位的笼盖。在此基础上，企业对绩效进行评价，把绩效评价与预算管理进行匹配，加深二者之间的联系，促使企业更好、更快的发展。

（三）促进预算管理与绩效评价的有机结合

企业的预算管理与绩效评价是相辅相成的有机统一体，只有将预算管理和绩效评价有机的结合在一起，才能更好地提升企业的内部管理，从而促进企业更好、更快的发展。因此，要想使预算管理与绩效评价有机地结合起来，主要有三个步骤。第一，加强预算管理部门与绩效评价部门之间的沟通。要保证绩效评价与预算管理的指标相对应，同时绩效评价可以对预算管理提出具体的指导与建议，使得预算管理的发展越来越好;第二，当预算管理项目进行预算时，一定要把前一年的绩效评价作为主要依据，以便做出科学、合理的预算。预算管理部门根据已往的工作经验，对绩效评价部门进行指导，并提出有效的建议，确保不再发生错误，使得绩效评价部门的工作更加完善。第三，企业需要根据预算管理部门执行的结果，进行绩效评价，对优秀的员工进行奖励，对存在失误的员工进行惩罚，从而提高员工的工作效率，使得预算管理与绩效评价有机的结合在一起。预算管理与绩效评价有机的结合在一起，既可以提高企业的管理水平，又可以最大化的实现企业的利益。

（四）对预算管理与绩效评价进行科学规划

企业要想加强内部的综合管理，必须要对预算管理与绩效评价进行统筹、规划，并且及时确定二者的工作目标。另外，企业可以分割即将确定的生产经营周期，从而确定二者相关工作的阶段性目标，同时。企业也可以对预算管理和绩效评价工作目标的完成情况进行定期或不定期的检查与分析，根据检查与分析的结果，进一步对预算管理和绩效评价工作开展的目标进行调整与优化，只有这样才能够加强企业的预算管理与绩效评价的动态。

四、结束语

施工企业是促进国民经济快速发展的最主要部分。只有施工企业稳定、快速、持续的发展，才能够有效的提升我国国力。因此，要想企业稳定、快速、持续的发展，就需要企业重视内部管理水平的提升，同时加强施工企业的预算管理和绩效评价，最大化的实现企业的利益，从而为我国社会主义事业提供动力。

参考文献：

[1]李敏.企业加强预算管理与绩效评价研究[J].行政事业资产与财务，2018，24-25.

[2]张华琼.企业全面预算管理与绩效评价[J].财会学习，2018，No.185，45-46.