娄永仙 陈登科

摘 要：基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，只有把这个基础打牢，才能充分发挥党的政治优势，才能为做好各项工作奠定坚定的基础。本文就基层检察院党建工作各项制度以及工作实务对加强队伍建设的作用开展论述。

关键词：检察院；党建；队伍建设

打造政治过硬、本领高强的新时代检察队伍，是做好新时代检察工作的根本和保证。我院原先存在党员先锋意识“淡化”，党员干部教育管理“虚化”，人才断层、人才流失现象严重，领军型、专家型和复合型检察人才缺乏等问题。通过以正规化专业化职业化为方向，以“党建+”模式为主线，引领带动我院检察队伍践行新思想、展现新气象、实现新作为。具体做法有：

一、“党建+制度”建设，打造政治过硬、对党忠诚的检察队伍

一是完善各项理论学习制度。严格落实并健全中心组理论学习、党支部“三会一课”及科室理论学习等制度。中心组理论集中学习每年不少于六次；各科室每月安排不少于一次集中学习；坚持开展“一周一学习”活动，持续提升“仙检大讲堂”活动；认真落实专项理论培训，本院每年开展一次全员培训，每位干警每年参加一次以上脱产培训；定期组织主题沙龙活动，按照不同的主题有针对性分类分批邀请干警参加座谈。

二是健全干警思想状态定期分析交流制度。认真落实一岗双责。坚持“一切工作到支部”，以提升机关党支部组织力为重点，完善干警思想分析制度。各科室经常性对干警思想状况进行分析，政治部汇总后对干警思想状态进行深入分析，每半年形成书面材料报党组，为党组准确把握干警的思想脉搏，解决相对集中意见或苗头性、倾向性问题提供依据。

三是建立健全家访慰问制度，完善离退休老干部的学习制度。关心关爱干警八小时以外的学习、生活，及时了解干警的家庭状况，院领导、政治部、院工会、党支部及科室负责人对符合相关规定的干警进行家访慰问；加强离退休老干部管理与服务工作。完善离退休老干部的学习制度，购置和订阅相关的党员学习资料、期刊，每月组织一次离退休老干部集中学习；对生病住院的离退休老干部及时按规定登门慰问；离退休老干部病故，政治部应及时按规定做好家属的慰问工作。

二、“党建+业务”建设，打造业务过硬、本领高强的检察队伍

一是加强对业务骨干的培养力度。以支部为单位组织开展多层次论辩比赛，以赛促学，提升干警的竞赛技巧和出庭能力，定期开展演讲、朗诵等比赛，提升干警的逻辑思辨及口头表达能力。积极鼓励干警参加上级院组织开展的业务竞赛活动。及时发现和培养办案能手，培养一批能站在法律监督前沿的人才。与浙工大法学院建立深化检校合作机制，为干警提供成长成才的平台。

二是完善导师指导制。加强对新入职干警的教育培训。实行新入职干警岗前集中培训制度。科室负责人要指定专门的业务骨干、党员先锋作为新入职干警的导师，导师对新入职干警在日常工作、学习上开展传帮带指导并定期点评。以演讲比赛、联欢会及新人论坛简介等形式帮助新入职干警尽快融入工作环境。

三是形式多样开展谈心谈话活动。改进领导干部的工作作风，党组和各支部要及时了解和掌握干警的思想动态、工作情况和生活状况，多种形式开展谈心谈话活动。分管领导与所分管科室的中层干部每年谈心谈话不少于2次，與所分管部门的干警每年谈心谈话不少于总人数的二分之一。

三、“党建+关怀”建设，打造团结协作、精神焕发的检察队伍

一是切实加强组织领导。良好的身体素质和心理素质是检察干警依法履行法律监督、完成各项检察工作任务的重要保证，是检察队伍建设的重要内容之一，党组每年就关心关爱干警的问题要召开一次党组讨论会，每两年召开青年干警座谈会，研究关心关爱干警工作的举措，并在经费上给予支持和保障。

二是广泛开展全民健身活动。组织开展“工间操”活动，增强干警的身体素质。充分发挥党支部、工青妇群团组织的作用，将组建的文体活动小组力量最大化，如羽毛球队、乒乓球队、书法、瑜伽、摄影等活动团队，利用业余时间开展活动，陶冶干警的生活情操。

三是加强心理健康培训活动。每年举办心理健康讲座，组织开展各类心理训练活动，聘请心理健康工作的专家，定期为干警开展心理咨询；引导和帮助干警树立科学的心理卫生意识。开辟心理学专栏。院妇委会要结合女干警的心理特征，每年组织一次专题女性活动，提高女干警的心理健康素质。建立干警心理疾病预防和干预机制。

四、“党建+廉政”建设，打造纪律过硬、作风优良的检察队伍

一是提高政治站位，全面落实党风廉政建设党组主体责任。院党组要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念。坚持把党风廉政建设列入党组重要议事日程，及时传达学习贯彻上级重要会议精神和决策部署，今年至少召开2次专题党组会研究解决党风廉政建设工作；制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求、具体措施，并进行责任分工和任务分解；落实党风廉政建设联席会议、三书两报告、述职述廉等工作机制。

二是加强责任意识，全面构建层层负责抓落实的工作格局。党组书记要切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，带头履责，带头遵守廉洁纪律，带头讲党课，带头做好个人重大事项报备，为全院党风廉政建设营造良好氛围；班子成员要敢担当、勇作为，自觉肩负起“一岗双责”，不仅抓好业务建设，更要抓好分管范围内的党风廉政建设工作，部门负责人身处一线，必须切实承担起抓业务、带队伍的职责，按照党组决策部署制定本部门党风廉政建设工作学习计划和具体措施。

三是严肃纪律作风，全面加强执纪监督问责的坚强保障。依据中央、省委和上级院的相关规定，进一步完善派驻纪检监察组、内部监督机构的设置，明确内部监督职能由政治部履行，进一步理顺派驻纪检监察组与政治部的关系，派驻纪检监察组要积极发挥“常驻不走巡视组”的作用，以领导班子为重点监督对象，做到敢抓敢管、敢做善成；政治部要肩负起检察机关监察职责，依照《人民检察院监察工作条例》等规定，对全体干警实施监察，两手合力推进全面从严治检和党风廉政建设主体责任的落实，共同推进“十大攻坚”项目落地开花。