卢秀 马衍 秦金花

摘 要：本文以江苏农村基层党组织为调查对象，重点了解大学生村官在党组织中的工作状况和发挥的作用。针对目前大学生村官工作中存在的问题，提出相应的建议，使大学生村官能更好地发挥纽带作用，激发更多的知识分子投身到基层的建设中。

关键词：大学生村官；党组织工作；实际应用

一、研究背景

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。新形势下基层党组织工作开展的怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力的充分发挥。党员队伍和党的基层组织建设始终充满生机活力，党的事业就会始终生机勃勃。自2015年起，在以习近平同志为总书记的党中央高度重视下，各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动党员队伍和基层组织建设水平稳步提升，党的执政基础不断巩固夯实[1]。从党员队伍建设来看，各级党组织认真落实发展党员工作总要求，调控重点从控制数量逐步向优化结构、提升质量转变，党员队伍活力持续增强。但是，党的工作最坚实的力量支撑在基层，突出的矛盾和问题也在基层。随着世情国情党情的新变化，党员队伍和党的基层组织建设也面临着一些新任务新挑战。

在党的号召下，部分大学生也投入到村官的行列中，为基层党组织队伍的建设注入了新鲜的血液。大学生的加入，优化了村官结构，推动了农村经济社会发展，提升了村级组织工作水平，加强了党组织的作用，缓解了乡镇机关缺员的状况。但是，不同的基层党组织对村官的使用不同，他们工作环境不同，发挥的作用也不同，有的大学生村官是摆设，只是增加了一些数据，有的大学生村官，将所学知识运用到实际工作中，发挥重要作用，甚至带领农民改变了农村面貌。针对调研情况，对大学生村官如何更好地发挥作用提出建议，从而加快社会主义新农村建设的步伐。

二、调查的主要问题与结果

对泗洪县内张王村、陈圩、秦桥村、胡三村等农村的调查，主要重点了解了以下几点问题：

1、大学生村官的年龄统计

通过一段时间的调查研究，我们发现大学生村官的普遍年龄都在22-25岁之间，这个年龄段的年轻人一般都是刚刚大学毕业，还未从事社会工作相对而言缺乏经验的人。

2、大学生村官的工龄

根据数据显示，在调查中63.7%的大学生村官工作的时间都在三年以内，还有13.2%的大学生村官在任满三年以后便调去了别处或者换掉了就业方向。

3、大学生村官的职位

在对张王村、陈圩、秦桥村、胡三村几个村的调查上，结果显示大学生村官在村上基本都是任村主任助理，也有一位姓王的党员大学生任的是村支部副书记，据说不就会升职为村支书。

4、大学生村官的主要日常工作

张王村的大学生村官小张表示，他在张王村工作的两年来，主要工作就是贯彻国家颁发的扶贫惠农政策，走访乡里为每一户解答医疗卡的使用方式，农作物的良种补贴政策等 。在陈圩，大学生李某和莫某表示，陈圩的情况较为特殊，既不同于临淮的水产丰盛，也不及洪湖村的地广土质好，因而扶贫有一定的难度，刚入职的他们正在统计往年的数据与陈圩村的历年发展方向，尽量能够给村委会一个理论的发展方向以供参考。 秦桥村和胡三村的情况与张王村较为相似，该村的大学生村官也是忙于对政策的贯彻落实，但他们有别于张王村的是两个村合作请了当地具有农作物耕种经验老手和机器操作能手的吕老先生为该村的村民们讲解如何丰收的方法并在县里的电视台上公开宣传，使得如今以这两个村为代表的泗洪县的农耕知识的掌握有了和很大的提升，农作物的产量也较于以往好了许多。

5、在工作的过程中遇到的问题

统计结果显示主要有一下几个问题大学生村官表示难以解决：一是刚进入工作岗位的适应问题。刚进入工作岗位的大学生，集理论与知识于一身，却不能立即开展工作，在做助理的过程中，往往有一些村民会因为一些户口迁移或是贫困认证等问题问到他们，可是由于刚入职不了解该村情况，不能够及时的为村民排忧解难。二是在一段时间后，也有大学生村官在与村名的沟通中存在着由于知识储备与思维方式引起的潜在的或是显在的冲突再加上异客他乡的孤独与对家乡的思念情怀，让有些大学生村官们打起了退堂鼓。第三便是在入职前，大学生村官们满怀信心与希望认为惠民政策已经起到了效果或者已经大部分普及到位，村官的工作应不会那么的繁琐与辛苦，可是到职后发现有很多农村的政策解答村官们也缺乏相应的理解，可是自己在对于政策的传达上又存在不会表达的弊端，这样的矛盾让大学生村官们的心理造成了压力与落差。

三、针对调查结果提出建议

通过对于张王村、陈圩、秦桥村、胡三村几个村的调查结果的分析，深入思考给出以下几点建议：

1、深入基层，调查摸底村子基本状况[2]

针对调查过程中大学生村官反映的不知如何应对群众问题的情况，我建议大学生村官们能够在入职初期便展开对于村民的情况调查，可根据村委会里存档的资料预先了解部分信息，列出所需了解信息的提纲，进而展开了解并实时记录，充实村民资料库的信息，也为以后工作的开展提供方便。

2、立足当下，全面开展扶贫工作

当前，对于我国广大的农村地区，贫困依然是第一大问题。也正因如此大学生村官在任职过程中，扶贫也是一项必不可少的重任。在掌握调查结果的基础上，积极参加村里组织的活动，积极学习村长等任职期限长，风评好村官的处事方式以及贯彻政策实施的方式方法，从而将所学的惠民政策理论联系实际，积极应用到村民身上去，更好的推进扶贫惠民政策的实施。

3、热心、耐心、细心，努力化解矛盾纠纷[3]

村民们文化知识水平不一，常年在家的多是留守老人和年幼的孩子，因而在思想以及沟通上可能存在着代沟、语言交流不通、甚至部分村民在对待某些政策时因为不理解而做出无理取闹的行为等问题。在这种时候，作为大学生村官，不应逞一时之快与其争执或是自暴自弃怀疑自己，而因冷静思考问题产生的原因，学会站在不同的角度探寻解决问题的方法。用热心、细心、耐心去感化包容村民，从而得到村民的认可和信赖。

如今響应国家的政策跻身到农村的大学生村官越来越多，多借鉴和思考调研结果，积极采纳别人的积极建议，可以为日后的发展提供更便捷的途径。总的而言，大学生村官的实际应用已经取得了极大的成效，我们只需不断地改善，一定会共建美好未来。

参考文献：

[1]李京肽.新农村建设中的大学生村官问题[J]，农村经济，2013，（06）：106-111；

[2]陆作人.大学生村官在农村基层党组织建设中的作用[J]，人文社会科学，2013，（02）：121-124；

[3]刘传初.关于大学生“村官”工作的几点思考[J]，安徽行政学院学报，2010，（03）：58-63；