孙莹

摘 要：现代化信息技术可以在多种领域之中发挥作用，现代化组织机构在应对编制工作时，可以通过运用信息化技术来对编制管理工作进行优化，提升编制工作的效率，减少编制过程中的错误。随着机构编制工作量增加，编制管理工作也变得更加艰难，通过信息网络可以简化编制管理模式，现代化网络信息可以将更多的信息资源引入到编制管理过程中，本文主要分析编制管理工作受到网络信息技术的主要影响。

关键词：现代网络信息技术；机构编制；管理工作；影响

编制工作是现代化机构管理工作中的重点任务之一，通过编制工作可以使机构内部的工作人员被有效安排到各自的岗位中。由于信息化技术可以使各个工作部门更加有效地运用信息资源，开发信息资源的工作显得更加必要。电子政务处理工作同样需要有信息资源的支持。以机构编制工作为例，展开对其的管理工作时，可使用网络信息辅助技术，以科学的管理手段来优化机构编制工作模式。

1 机构编制工作情况分析

机构编制工作内容丰富，除了要将组织之中的职能分配工作做好之外，还要设置相应的工作机构，对工作人员进行合理安排，确保机构结构的合理性，具体编制管理任务包括人员编制、机构编制以及职能编制三种，机构的规模越大，编制管理工作难度也就越高。

1.1 工作部门分析

事业单位一般会设立专门的机构编制工作部门，部门中也会以其工作内容为准来配置必备的打印机以及计算机等现代化信息设备，更加高效地展开制表以及制作相应的工作文件的工作；将互联网联通到设备上，以便可以迅速获取资料信息，一些发展资金相对比较充足的部门甚至还形成了自动化的办公系统，高效率地完成政务方面的工作任务。系统化管理模式被有效运用，但是其运用范围相对狭隘，仅仅可在个别部门的内部被运用。因此可知尽管网络技术已经融入到编制部门的内部，但是信息技术应用目标仍旧没有达到，处理网络信息时，新的问题逐步生成，技术人员要参考实际的编制工作需求来对控制程序以及业务办理工作进行有效完善，在传递编制信息的同时還要将编制分配工作有效完成，并根据信息应用需要来形成带有一定网络信息化色彩的工作制度。

政府为了更为有效地处理编制工作任务，也对编制工作部门进行了完善，新的信息网络与信息化系统被重新筹建，编制部门之间的信息共享互通工作可以凭借更加便捷化的方式展开，重复的信息应用问题也能被直接解决。

1.2 收集编制管理信息

编制部门为了更为有效地展开管理信息编制工作，不仅要对普通的信息进行采集，同时还必须收集各种实名制信息，对这部分特殊信息加以管控，信息中心可以根据工作事务的类型来形成电子模板以及信息卡片，编制管理人员可直接对获取的信息进行修改、校对与录入，完成数据处理工作之后，可将信息传递给信息中心。就编制工作的外在形式来看，原来的纸质材料被电气信息资源取代，管理制度中应当新增加与信息资源管控相关的要求，以便可对编制信息资源实施有针对性地管控。

现代网络信息技术在实际工作中的操作与运用可以理解为电子政务，电子政务即政务信息化。在政务工作的各个领域和各个环节广泛采用现代信息技术，以网络为基础、应用为重点、信息资源开发利用为核心，推动职能转变，提高工作效率和服务水平。

2 应用网络信息技术的建议

网络技术给编制管理工作提供了更多的发展可能性，单一化的编制管理方法也能够被丰富，尽管编制信息的数量不断增加，但是信息化编制管理系统可以帮助编制人员针对机构内部人员以及运转情况来安排信息编制工作。除了网络信息技术之外，一些新型信息科技技术也将信息管理的辅助作用发挥出来。现根据对当前的机构编制工作的认识，分析网络信息技术带给这项信息处理工作的实际影响：

2.1 强化信息管控工作

机构编制信息化建设要坚持“优化、整合、共享、互动”的原则，运用顶层设计的思想理念，以信息网络为基础，以业务为核心，以信息资源共享为主线，提高决策服务水平和能力；推进门户网站和其他信息工具的应用，实行政务公开和网上办公，提高公共服务水平和能力，实现“工作标准化、管理规范化、信息数字化、流程网络化、办公无纸化、审批服务一体化”，保证机关高效运转、健康有序发展。这就要求机构编制部门内部要加强局域网的建设，同时建立智能化办公操作系统，用以支持日常工作和管理。通过内部办公系统，实现网上公文流转、信息传递、审核审批内部行文，处理内部事务管理，做到网络互联、信息互通、资源共享，极大地方便日常工作，提高机关的办事效率及应变能力。

2.2 有效使用数字档案系统

为便于学习和日常管理，应按照“及时、有效、准确、完整”的原则，对涉及机构编制管理的文件资料进行系统整理和分类管理，将各类业务档案、政务档案整理、扫描、数字化存储，按部门、单位对电子公文进行分类，建立档案原件影印系统和联网互查系统，做到有据可依、有备可查，简化查找资料的烦琐步骤，实现从“翻阅”到“点击”的转变，提高公文的查询效率，克服纸质档案在翻查中易损耗的弊端，同时有利于向政府部门和社会提供查询服务。

2.3 落实实名制管理工作

实名制管理作为加强机构编制管理的一项新举措，其目的应该是通过《实名制管理系统》准确掌握编制与人员信息的对应情况，使相关部门严格依据机构编制来规范人事管理，而绝不是要求我们在健全机构编制管理信息数据库的基础上，再增加人员信息的管理内容。而且人事部门已经做过的工作，编制部门考虑的应该是如何应用和规范，而不是再做一遍。应构建便捷高效、规范有序的实名制管理技术平台，通过网上办理出入编备案手续，实现机构编制、组织、财政、人事等相关部门的数据信息共享和网上协调约束机制。

机构编制管理与人事管理、财政管理关系尤为密切。在与人事管理方面，编制管理中关于人员数量的确定，要考虑人员来源和现有人员的素质状况，而人事管理中的计划录用、聘用和调配工作，要以人员编制数量为依据，以人员编制数额来制定录用、聘用计划、调配人员，在与财政管理方面，机构的设置和人员编制的确定要考虑到经费来源及财政支付能力；而财政管理中行政和事业经费的开支要以机构的设立为前提。

3 结束语

网络信息平台可以帮助使机构内部的编制工作更加便捷化，很多机构都已经展开了网络信息工程建设活动，通过注入更多的信息资源来完善平台，编制过程中的一些问题也已经被解决，网络管理活动的优势被保留，传统化的管控模式被调整，整个编制工作机制也变得比较灵活，在日后的编制管理工作中，除了要更加有效地使用网络资源之外，还要对编制相关的工作制度进行改动，使制度与平台管理工作有效结合。

参考文献

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