尤庆国，郭利君

(1．水利部发展研究中心，北京 100038； 2．中国水利经济研究会，北京 100053)

随着经济社会的发展，人类活动的日益频繁，玉溪市抚仙湖入湖污染负荷不断加剧，入湖污染量远远超过了水环境承载力，水质呈下降趋势。近20年来的水质监测分析表明，抚仙湖水质透明度不断下降，化学需氧量缓慢上升，总氮、总磷呈现持续增加的趋势，总氮的平均值已非常接近Ⅰ类水水质标准的上限。为此，有必要总结抚仙湖管理保护存在的主要问题，并提出进一步加强抚仙湖管理保护的对策建议。

1 抚仙湖基本情况

抚仙湖位于云南省玉溪市境内，居滇中湖群五大湖泊(抚仙湖、星云湖、杞麓湖、阳宗海、滇池)中心，与滇池、杞麓湖、阳宗海、星云湖的水平距离分别为17、18、27、2.5 km。位于昆明市东南60 km处，跨玉溪市澄江、江川和华宁三县，属珠江流域西江水系，是珠江源头第一大湖。流域面积674.69 km2，涉及8个镇，238个自然村，流域内总人口17.8万人。水域面积位216.6 km2，平均水深95.2 m，最大水深158.9 m，蓄水量达206.2亿m3，占云南省九大高原湖泊总蓄水量的68.2%，占全国淡水湖泊蓄水总量的9.16%，优于Ⅱ类水质以上湖泊淡水资源的50%以上，平均透明度5～6 m，最大可达12.5 m，是我国屈指可数的贫营养优质淡水湖泊，总体水质保持Ⅰ类。

当前，抚仙湖生态环境比较脆弱。研究表明，抚仙湖理论换水周期长达250年[1]，意味着抚仙湖一旦污染将难以逆转。流域内人口稠密，平均人口密度为云南省的两倍，一级保护区内还居住着近3万人，且游客人数增长较快，快速增加的入湖污染负荷，导致湖泊水体总氮的平均值已经接近Ⅰ类水水质上限，水质下降趋势明显，近岸部分水体已呈Ⅱ类水水质。……